去年年底，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，其中要求“厲行勤儉節(jié)約”、“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”。日前，記者暗訪甘肅、福建等10余家省級(jí)駐京辦餐廳，大多均被告知，至少3日內(nèi)餐廳的包間和宴會(huì)廳都已預(yù)訂一空。據(jù)調(diào)查，駐京辦餐廳部分公務(wù)接待抽真龍喝茅臺(tái)。(1月28日《新京報(bào)》)
眼下，從中央到地方，各級(jí)各部門都厲行勤儉節(jié)約，超標(biāo)準(zhǔn)豪華接待成為眾矢之的，為何節(jié)儉之風(fēng)卻不度“駐京辦”?原因大致有二：首先，“樹大招風(fēng)”，在知名的五星級(jí)酒店搞接待，目標(biāo)太大，容易引起上級(jí)部門、媒體和公眾的注意;相比之下，駐京辦名氣小，不易惹人注目，于是一些單位為了避風(fēng)頭，特意把公務(wù)接待、年會(huì)宴請(qǐng)等改到這里，享受低調(diào)的奢華。其次，駐京辦直屬派出地政府領(lǐng)導(dǎo)，卻又是在異地開展工作，無形中形成了“管得著的夠不著，夠得著的管不著”。這樣的管理盲區(qū)恰恰成就了其自以為傲的私密性和安全性。
公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)的問題由來已久，革除這一陋習(xí)也絕非一日之功，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求，勢(shì)必招致一些政府部門和國有企業(yè)的變相抵制。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”。面對(duì)駐京辦成為奢華公務(wù)接待避風(fēng)港，有關(guān)部門必須有充足的研判分析，拿出“魔高一尺，道高一丈”的魄力予以應(yīng)對(duì)。
從短期來看，治理奢華接待需要制度化規(guī)范化，完善問責(zé)措施，形成長效機(jī)制，通過明察暗訪、媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)等形式，曝光和處理一批典型案例，以儆效尤。從長遠(yuǎn)來看，奢華接待打而不死根在財(cái)政預(yù)算不夠細(xì)化，缺乏公開透明和高效監(jiān)督。目前不少地方政府編制的預(yù)算中，大多是粗線條的“一鍋燴”，不僅讓人看不懂，難監(jiān)督，也存在過大的自由裁量空間。唯有完善預(yù)算約束，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，才能為包括大吃大喝在內(nèi)的奢侈之風(fēng)釜底抽薪。
設(shè)立駐京辦，旨在“加強(qiáng)與中央部門和北京市的聯(lián)系，減少出差來京人員，節(jié)省人力、物力、財(cái)力”。然而，從前些年河南兩地市駐京辦被曝耗資66萬元購買假茅臺(tái)酒，到如今駐京辦成為公務(wù)接待的避風(fēng)港，這種奢華腐敗之風(fēng)顯然背離了我們的初衷。節(jié)儉風(fēng)不度“駐京辦”，也折射出駐京辦管理上的漏洞。當(dāng)前，亟待改變過去“誰派出、誰監(jiān)管”的做法，實(shí)行派出地和北京市雙重管理，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止奢華接待下的駐京辦，淪為新的“蛀京辦”。
