12日落幕的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,它被廣泛認(rèn)為是“中國(guó)改革新進(jìn)程的總綱領(lǐng)”。這次全會(huì)也因此被賦予十一屆三中全會(huì)級(jí)別的歷史性意義。
從十八大之前的一兩年,關(guān)于深化改革的各種爭(zhēng)論就在中國(guó)思想界和輿論界不斷涌現(xiàn)。這次全會(huì)既全面總結(jié)了35年的改革歷程,也對(duì)中國(guó)社會(huì)各界的期待做了回應(yīng),全會(huì)閉門舉行,但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中國(guó)社會(huì)對(duì)它的實(shí)際參與是前所未有的。
前一段時(shí)間輿論中一直有擔(dān)心,即中央是否會(huì)真下決心啃改革的“硬骨頭”。到昨天,圍繞改革“決心”的爭(zhēng)論應(yīng)當(dāng)基本結(jié)束了,中國(guó)社會(huì)的注意力應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到如何把三中全會(huì)決定轉(zhuǎn)變成全面深化改革的現(xiàn)實(shí)。
未來(lái)一段時(shí)間,要防止并反對(duì)以下情況的出現(xiàn)。
一要反對(duì)繼續(xù)對(duì)“什么是真正改革”漫無(wú)邊際的耍嘴皮子。三中全會(huì)已經(jīng)凝聚、反映了社會(huì)對(duì)改革的最大共識(shí),全會(huì)的決定不僅有理論高度,而且具有實(shí)踐上的可行性。社會(huì)各界有影響力和話語(yǔ)權(quán)的人應(yīng)致力于為這些決定的貫徹做出貢獻(xiàn),而不是額外扯出更多的爭(zhēng)論,通過(guò)損害改革共識(shí)來(lái)彰顯自己的存在。
第二,隨著改革的推進(jìn),要堅(jiān)決反對(duì)一些利益群體“鬧利益”,或者做改革的“釘子戶”,尤其要反對(duì)這種現(xiàn)象在中國(guó)社會(huì)“合理化”。應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)中央在統(tǒng)籌改革上的權(quán)威。中國(guó)作為利益多元化已成現(xiàn)實(shí)的大社會(huì),如果不追求小群體利益同社會(huì)大利益的辯證統(tǒng)一,而鼓勵(lì)彼此的“絕對(duì)平等”甚至對(duì)抗,那么改革就是一句空話。
第三,要反對(duì)把改革同快速增加社會(huì)福利資源畫等號(hào)。改革是再創(chuàng)業(yè)過(guò)程,它不只是對(duì)以往形成的財(cái)富和福利資源的簡(jiǎn)單再分配。中國(guó)人未來(lái)的福利狀況有多好,同時(shí)取決于我們今后的財(cái)富創(chuàng)造能力和它們的分配機(jī)制。有人宣揚(yáng)改革就是要迅速形成全民免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)教育等高福利體系,這樣的誤導(dǎo)應(yīng)當(dāng)受到糾正。
改革之所以得到中國(guó)社會(huì)的普遍支持,十一屆三中全會(huì)之所以有經(jīng)久不衰的崇高威望,關(guān)鍵在于這35年的改革的確成功了,它深刻改變了中國(guó),給全體人民帶來(lái)了無(wú)可辯駁的好處。從這個(gè)意義上說(shuō),十八屆三中全會(huì)的歷史地位還剛剛打下一個(gè)基座,歷史對(duì)它的最終記述將取決于中國(guó)社會(huì)是否能圍繞它行動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造真實(shí)的改革輝煌。
回顧第一個(gè)改革十年中國(guó)曾發(fā)生過(guò)多少曲折,我們就可以想到,即使我們已經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富,但改革的路上仍有很多不確定性需要面對(duì)。改革不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的考驗(yàn),也是對(duì)社會(huì)理性和成熟度的拷問(wèn)。
全面深化改革需要再出幾個(gè)能夠高度服眾、能帶給中國(guó)社會(huì)驕傲、并有可復(fù)制推廣價(jià)值的“樣板”。它們應(yīng)當(dāng)是具體的城市或城市社區(qū),具體的社會(huì)增長(zhǎng)模式或社會(huì)創(chuàng)新模式,以及具體的改革者。這樣的名字曾在中國(guó)大量涌現(xiàn),我們期待在未來(lái)聽到更多。
十八屆三中全會(huì)確定了改革的方向,它需要各級(jí)管理者和全社會(huì)創(chuàng)新性實(shí)踐的海量跟進(jìn),F(xiàn)在有些地方官員政治正確性保持得好,但缺少擔(dān)當(dāng)改革風(fēng)險(xiǎn)的勇氣,也缺少創(chuàng)新的智慧和能力。這是推動(dòng)《決定》在全國(guó)落實(shí)需要正視和解決的問(wèn)題之一。
需要指出的是,十八屆三中全會(huì)是在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上召開的。改革的實(shí)際落實(shí)情況將決定中國(guó)未來(lái)的社會(huì)面貌,也將決定這個(gè)國(guó)家以什么姿態(tài)和能力參與21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)。我們所有人都是改革的參與者,誰(shuí)也不應(yīng)做看客,拖后腿,或者投機(jī)取巧。
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