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2014山東公務員考試熱點:中央黨內五年工作規(guī)劃

各地2014年公務員考試時間將陸續(xù)公布,考試吧特整理部分2014年公務員考試申論熱點,供各位考生參考學習。

  《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》日前發(fā)布。《綱要》對今后5年中央黨內法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排,提出了指導思想、工作目標、基本要求、主要任務和落實要求,確定了一批黨內法規(guī)重點制定項目。

  這次編制黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃,在我們黨歷史上是第一次,是加強黨的制度建設的一項戰(zhàn)略工程。新中國成立特別是改革開放以來,我們黨制定頒布了一批重要黨內法規(guī),為管黨治黨、執(zhí)政治國提供了重要制度保障。新形勢下,黨的建設面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn),黨要管黨、從嚴治黨的任務更加繁重、更為緊迫。同新形勢新任務的要求相比,現(xiàn)有黨內法規(guī)制度中存在的系統(tǒng)性、整體性不足問題日益突出,特別是有的基礎主干黨內法規(guī)、配套性黨內法規(guī)和實踐亟需的黨內法規(guī)尚未出臺,明顯滯后于實踐的發(fā)展和形勢任務的需要。黨的十八大對推進黨的制度建設、全面提高黨的建設科學化水平作出了戰(zhàn)略部署。習近平同志多次強調,加強黨內法規(guī)制度建設,要按照于法周延、于事簡便的原則提高制度制定質量,要立體式、全方位推進制度體系建設,把權力關進制度的籠子里。通過制定實施《綱要》,有計劃有步驟地統(tǒng)籌推進黨內法規(guī)制定工作,對于加強黨內法規(guī)制度體系建設,推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化,提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,具有重要而深遠的意義。

  《綱要》提出,在對現(xiàn)有黨內法規(guī)進行全面清理的基礎上,抓緊制定和修訂一批重要黨內法規(guī),力爭經(jīng)過5年努力,基本形成涵蓋黨的建設和黨的工作主要領域、適應管黨治黨需要的黨內法規(guī)制度體系框架,實現(xiàn)基礎主干黨內法規(guī)更加健全,實踐亟需的黨內法規(guī)及時出臺,配套黨內法規(guī)更加完備,各項黨內法規(guī)之間協(xié)調統(tǒng)一,黨內生活更加規(guī)范化、程序化,黨內民主制度體系更加完善,權力運行受到更加有效制約和監(jiān)督,黨執(zhí)政的制度基礎更加鞏固,為到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規(guī)制度體系打下堅實基礎。

  《綱要》強調,做好黨內法規(guī)制定工作,要堅持圍繞中心、服務大局,認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,自覺服務于中國特色社會主義事業(yè)總體布局,服務于黨的建設新的偉大工程;堅持憲法為上、黨章為本,保證黨內法規(guī)體現(xiàn)憲法和法律的精神和要求,并按照黨章確定的基本原則、要求和任務,推進黨內法規(guī)制定工作;堅持整體推進、突出重點,著眼于構建系統(tǒng)完備的黨內法規(guī)制度體系,立體式、全方位推進黨內法規(guī)制定工作,并按照急用先立原則,抓住核心、關鍵、亟需制定的黨內法規(guī)項目,集中力量推進;堅持發(fā)揚民主、科學制定,確保黨內法規(guī)適應黨的建設和黨的工作需要,體現(xiàn)廣大黨員干部意愿;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,注重把實踐中的成功經(jīng)驗和規(guī)律性認識上升為黨內法規(guī),并及時修改同實踐要求不相適應的黨內法規(guī);堅持嚴謹規(guī)范、有效管用,按照于法周延、于事簡便的原則,提高黨內法規(guī)制定水平,使規(guī)定更具有針對性、指導性和可操作性。

  《綱要》提出,要完善黨的領導和黨的工作方面的黨內法規(guī),進一步改進黨的領導方式和執(zhí)政方式;完善黨的思想建設方面的黨內法規(guī),為做好理論創(chuàng)新和理論武裝工作提供制度保障;完善黨的組織建設方面的黨內法規(guī),著力提高組織工作制度化水平;完善黨的作風建設方面的黨內法規(guī),為推動作風轉變提供強大動力;完善反腐倡廉建設方面的黨內法規(guī),切實把權力關進制度的籠子里;完善民主集中制建設方面的黨內法規(guī),加快構建黨內民主制度體系。

  中央要求,各地區(qū)各有關部門要把實施《綱要》作為推進黨的建設、提高黨的執(zhí)政能力的一項重要政治任務,擺到突出位置來抓,下大氣力把黨執(zhí)政治國和自身建設的制度基礎夯實。黨內法規(guī)制定出臺后,要著力抓好貫徹落實,加強宣傳教育,加大執(zhí)行力度,強化監(jiān)督檢查,完善懲處追責機制,真正做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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