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2014福建村官申論熱點:人民幣對內(nèi)貶值對外升值

2014年重慶選調(diào)生考試時間已公布,考試吧整理2014重慶選調(diào)生申論熱點供各位考生參考。

  據(jù)媒體報道,從2005年匯率改革到現(xiàn)在,短短的8年時間,人民幣對美元的匯率從8.28降到了6.17,升值34%。同期,廣義貨幣則由2005年的29.88萬億增加到目前的100萬億,增長了3倍多,導(dǎo)致人民幣攔腰縮水。于是,人民幣外升內(nèi)貶的話題,也就越來越受到社會各方面的廣泛關(guān)注。

  媒體和專家認為,在國內(nèi),人民幣反映的是購買力,是貨幣的自我比較。對外,則體現(xiàn)的是人民幣對美元的匯率,是匯率概念,兩者存在一定關(guān)系,但不能簡單比較。

  這樣的分析,可以說既正確,也不正確;既客觀,也不客觀。簡單地將人民幣對外升值和對內(nèi)貶值聯(lián)系在一起,容易形成一種錯覺,那就是中國人的財富被美元掠奪了,購買的美債貶值了,外匯儲備的國際購買力也下降了。而實際上并非如此。就外匯儲備和美債來說,只要美元與國際商品的關(guān)系沒有發(fā)生重大變化,就不會出現(xiàn)嚴重貶值的問題。只有在美國出現(xiàn)嚴重的財政危機,沒有能力償還債務(wù)或大肆發(fā)行貨幣了,我國持有的外匯儲備和美債才會真正貶值。反之,則相對安全。

  但是,這是否意味著匯率變化一點也不對外匯儲備、美債等產(chǎn)生不利影響?中國居民的購買力也一點沒有受到匯率變化的影響呢?顯然不是。拿外匯儲備來看,8年前,同樣創(chuàng)造1美元的外匯儲備,如果購買進口商品,或許不會出現(xiàn)嚴重貶值,但是,如果兌換成人民幣購買國內(nèi)商品,毫無疑問是貶值了。只是不會出現(xiàn)有些人認為的全部貶值這樣的現(xiàn)象。畢竟,外匯儲備的主要功能還是購買國際商品。

  也就是說,匯率升值既出現(xiàn)了外匯儲備購買力下降的問題,也不是單純意義上的完全貶值,1/3成為了廢紙。

  倒是人民幣在國內(nèi)購買力的攔腰縮水,更值得我們的關(guān)注和重視。要知道,對絕大多數(shù)居民來說,持有的貨幣都是人民幣,而不是美元。匯率如何變化,對他們的生活影響是非常小的。但是,人民幣在國內(nèi)的購買力下降,則會對他們的生活產(chǎn)生嚴重影響。

  那么,到底是什么原因?qū)е氯嗣駧旁趪鴥?nèi)的購買力被攔腰切斷呢?表象的原因是人民幣發(fā)行速度過快、增長過猛,使人民幣出現(xiàn)了快速貶值的現(xiàn)象。根本的原因,則在于經(jīng)濟發(fā)展的理念出現(xiàn)了問題。因為,從2005年到現(xiàn)在,特別是2008年以來,由于一味強調(diào)投資對經(jīng)濟的拉動作用,使固定資產(chǎn)投資對人民幣的需求過猛,不僅造成人民幣大量超發(fā),也使得人民幣與同一商品的比價出現(xiàn)了巨大變化,商品對應(yīng)的人民幣數(shù)量大增,從而出現(xiàn)價格過快上漲、人民幣購買力大幅下降的現(xiàn)象。

  相反,如果這一時期的發(fā)展能夠正確處理好投資與消費的關(guān)系,固定資產(chǎn)投資有所控制,消費需求有所提升,消費對經(jīng)濟的拉動作用提高,對人民幣的需求就會大大減少。因為,消費與投資相比,對人民幣的占用要少得多。而且,消費市場越旺,人民幣的周轉(zhuǎn)次數(shù)就越高,對人民幣的需求也越少。

  所以,對人民幣國內(nèi)購買力下降的問題,決不能只看表面,只看到是貨幣超發(fā)造成的,而看不到投資與消費的關(guān)系,看不到投資過度和消費不足的問題。從而,在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時,決不能再過度強調(diào)投資對經(jīng)濟的拉動作用,而應(yīng)當更多地發(fā)展消費對經(jīng)濟的拉動作用。即便要發(fā)揮投資的拉動作用,也應(yīng)當以生產(chǎn)性投資為主,以創(chuàng)造就業(yè)和提高居民收入為落腳點,通過居民購買力的增強來激活消費市場,提高人民幣的周轉(zhuǎn)速度,從而改變?nèi)嗣駧艈蜗蛟鲩L的現(xiàn)象,使人民幣增長與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)。

  至于匯率變化對居民生活的影響,也應(yīng)當從改善出口商品結(jié)構(gòu)、改善外匯收支關(guān)系、提高匯率的靈活性等方面予以解決。特別是外匯儲備,除購買美國國債之外,還可以適當增加購買國際大宗商品,如石油、天然氣等,實現(xiàn)外匯儲備的功能性保值。

  也正因為如此,對人民幣外升內(nèi)貶的問題,限期不要過度解讀,也不要刻意回避,而應(yīng)當作為一個問題,認真研究分析,并積極尋求解決辦法。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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