在申論歷年的對策部分，都涉及了對策設(shè)計者身份的要求。那么如何準確的把握這個身份要求，或者說，如何在你的論述中體現(xiàn)你的身份呢?這是一個很值
得研究的問題。提醒考生作答申論題目時要界定好自身的角色，以角色定職能提對策。
首先，從整體上看，虛擬身份大的方面是政府人員。這就是說，你不能脫離政府人員這個大的框架，在你的對策中要體現(xiàn)政府的立場與工作方法。不能從社會人員、評論員、商業(yè)人員、記者等角度提出對策，否則，你提出的對策再好也由于脫離的題干中的份限定而不可能得到高分。
其次，身份是何種職務(wù)?作為政府人員的虛擬身份從目前來看有三種：行政領(lǐng)導(dǎo)人員、行政執(zhí)行人員以及調(diào)研員。作為行政領(lǐng)導(dǎo)人員，如政府領(lǐng)導(dǎo)人、負責(zé)人的講話發(fā)言，就要有一定的高度，體現(xiàn)一定的理論水平和政策水平。注意說話的分寸。行政執(zhí)行人員是負責(zé)具體事務(wù)的人員，對這類人提出對策的時候就要特別注重方案的具體可操作性，不能像負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)人那樣高調(diào)。而政府調(diào)研人員的靈活性比較高，有較大的發(fā)揮空間。給出的報告應(yīng)該具有完整性、系統(tǒng)性等。
第三，身份是什么的級別?注意你的部門與層級。如果虛擬身份是一個具體
部門的公務(wù)人員，在提出對策的時候就要特別的注意對策不要越權(quán)，不要超出自
己部門的能力與業(yè)務(wù)范圍(這一點針對明確給出部門界定與要求)。同樣，對虛
擬身份的層級也要有很強的洞察力。是中央機關(guān)的要有全局觀、整體感;而如果
是地方公務(wù)人員，就絕對不能提出全國性的、超出管轄范圍的對策與建議。
第四，注意身份的地域限定。有時候題干要求的是解決某一地區(qū)的問題，就
不要在這個地區(qū)之外去尋找答案，甚至尋求全國范圍的解決之道。
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