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2014村官考試熱點:只靠節(jié)假日難滿足國民休假需求

來源:考試吧 2013-12-12 16:33:20 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
2014年福建大學生村官考試時間已公布,考試吧整理部分2014福建村官考試申論熱點供考生進行復習備考。

  昨日,2014年放假安排正式發(fā)布。明年法定節(jié)假日天數(shù)沒有變化,還是11天,具體的調(diào)休安排則合理了不少。這個放假安排很接近前段時間第三套放假民調(diào)方案,也是網(wǎng)絡支持最高的一套方案。可以說,基本順應了民意、回應了公眾關切。

  這樣的一套放假安排,可能仍然有人不滿意,不過,能滿足所有人需求的放假安排本身就不存在。

  近年來,有關放假安排屢屢引起社會爭議,爭議的焦點很多,但實質(zhì)問題只有一個——很多國民的休假權得不到充分保障,從而制造了強烈的國民休假需求。諸多人士在放假安排上爭論不休,不過是澆心中休假不足的塊壘。

  顯然,以往的放假安排有粗糙之處,需要合理改進,但只靠在法定節(jié)假日議題上用力,滿足不了國民的休假需求。

  很多人強烈要求多放幾天假,正是因為,沒有帶薪休假,或者帶薪休假嚴重縮水,有的人甚至正常的周末也缺乏保障。往往只有法定節(jié)假日才有強制效果,企業(yè)不得不給員工放假,員工也因此獲得幾天的休息。很多人抱怨十一黃金周各種擁堵,但是,真要讓大家為黃金周去留做出取舍,近六成的民意又仍然支持保留黃金周,這就是原因。

  國民正常休假、帶薪休假不夠,就想用法定節(jié)假日湊,終究不是解決問題的辦法。從行政職能上來說,假日辦只是管節(jié)假日放假安排等事宜,保障職工帶薪休假等權利則是人社部門的職責所在。若是人社部門監(jiān)督落實帶薪休假制度不力,大家卻把矛頭對準了假日辦,問題就不可能有解。

  公眾與其在這里糾結(jié)法定假日的放假安排,不如認真追問,《職工帶薪年休假條例》自2008年實施之后,究竟落實得怎么樣了。有哪些群體帶薪休假的權利被嚴重侵犯?相關職能部門在日常的督察方面,又做了哪些工作?目前的帶薪休假制度又存在哪些漏洞,讓各類用人單位有隙可鉆,甚至可以無視這樣的法律法規(guī)?帶薪休假制度對不良用工單位的懲罰力度,不過是令其改正,最多加倍賠償,這是否太過溫柔?

  近年來,大家為每年的放假安排吵得熱火朝天,如何放假幾乎成為全民辯論話題,但是,公眾輿論因為聚焦的目標錯位,方向不對,因而也就難以產(chǎn)生合力,形不成倒逼的輿論壓力,促使用工單位、工會組織、職能部門改進。所以,這幾年大家鮮見有機構(gòu)出來維護職工休假權,也很少見到,人社部門懲處了哪些不良用工企業(yè)。

  滿足國民休假權利,需要法定節(jié)假日和帶薪休假制度“兩手抓”。明明是帶薪休假制度“肌無力”,大家卻要在法定節(jié)假日這邊做手術,所以,總是有些不太對路。隨著社會的發(fā)展,法定節(jié)假日或應根據(jù)情況通過立法程序調(diào)整,不過,當下最急迫的問題還是,怎樣讓已有的帶薪休假制度更有效地落實。

  大家若能多關注一下這方面的問題,敢于依法維護自己的權益,督促有關部門履行好監(jiān)督職能,或許比糾結(jié)于放假安排更有效果。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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