12月17日,日本召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議,通過(guò)了日本首個(gè)《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》、新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》。這一份國(guó)安戰(zhàn)略和兩份防衛(wèi)計(jì)劃清楚地描繪出日本走向軍事化的夢(mèng)想,引起包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家的高度關(guān)注。
很明顯,日本將進(jìn)一步強(qiáng)軍,為其軍事化鋪路。
二戰(zhàn)結(jié)束,日本無(wú)奈接受和平憲法。該憲法規(guī)定,日本不能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),也不能使用武力恐嚇來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端,為此,日本不可以保持軍隊(duì),只能擁有用于基本防御目的的自衛(wèi)隊(duì)。
但日本一直謀求“軍事正;,千方百計(jì)試圖擺脫和平憲法對(duì)其軍力和對(duì)外軍事行動(dòng)的嚴(yán)格限制。日本慣用的手段是大打“擦邊球”,不斷擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的權(quán)能,架空“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則。此次日本制定國(guó)家安全戰(zhàn)略、修改防衛(wèi)計(jì)劃,是其突破和平憲法的又一重要步驟。
日本通過(guò)的所謂“防衛(wèi)”計(jì)劃大綱以及根據(jù)大綱制定的《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》反映出,日本的主要目標(biāo)是擴(kuò)充武力和增加預(yù)算。2014年至2019年,日本政府的防衛(wèi)預(yù)算約2400億美元,比之前的計(jì)劃增加了5%。日本還將為自衛(wèi)隊(duì)配備無(wú)人偵察機(jī)等裝備,并計(jì)劃部署潛艇和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》提出,要從整體上強(qiáng)化日本防衛(wèi)能力,包括完善防衛(wèi)體制,如增強(qiáng)國(guó)土警備制度以及海洋監(jiān)視制度等。戰(zhàn)略中還專(zhuān)門(mén)提出要修改“武器出口三原則”,將建立新的關(guān)于武器出口管理的政策文件。眾所周知,其修改“武器出口三原則”的目的,仍然是加強(qiáng)軍備、突破和平憲法。
當(dāng)今世界,和平與發(fā)展是主流,亞洲更是未來(lái)世界發(fā)展的亮點(diǎn)。在局勢(shì)總體穩(wěn)定的背景下,日本大肆擴(kuò)充軍備與地區(qū)大局格格不入,必將導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)更趨緊張。
集體自衛(wèi)權(quán)飽受日本國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)議,此次日本政府沒(méi)有將解禁集體自衛(wèi)權(quán)納入《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》,但卻提出要深化美日同盟,發(fā)展同東盟、澳大利亞及韓國(guó)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。從中可以看出,日本仍在為推遲到明年的集體自衛(wèi)權(quán)討論營(yíng)造氛圍。
更令人不安的是,中國(guó)成為日本軍事化的重要針對(duì)目標(biāo)。《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》在談到日本當(dāng)下安全保障環(huán)境時(shí),專(zhuān)門(mén)提到朝鮮及中國(guó),并把中國(guó)在東海劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū)寫(xiě)入其中,表示憂(yōu)慮,并稱(chēng)將繼續(xù)關(guān)注中國(guó)動(dòng)向。
顯然,日本又在玩弄渲染“中國(guó)軍事威脅”的伎倆,為其擴(kuò)充軍備制造借口。同時(shí),日本試圖轉(zhuǎn)移視線(xiàn),妄圖讓中國(guó)成為眾矢之的,而自己則暗度陳倉(cāng)。
然而,歷史的鏡子可以反射真相。歷史上,日本曾刻意編造謊言來(lái)發(fā)展軍力,也曾對(duì)周邊國(guó)家發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)后,日本又拒絕對(duì)其軍國(guó)主義罪行進(jìn)行深刻反省,反而百般掩蓋甚至美化侵略歷史。日本可以掩耳盜鈴,但亞洲和世界民眾的眼睛是雪亮的。一旦有危害安全穩(wěn)定的行動(dòng),必然引起廣大地區(qū)國(guó)家的擔(dān)憂(yōu),日本的下場(chǎng)將是再度自吞苦果。擺在日本面前的唯一的出路,只能是和平發(fā)展。
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