2009年江蘇公務員考試《申論》真題參考答案

　　3.中國人歷來視勤儉節(jié)約為美德，怎么現(xiàn)在反倒成了件壞事?美德反倒變成了不利于整體社會發(fā)展的負面精神遺產(chǎn)?顯然，這里有一些不對勁的地方。

　　世界上絕大多數(shù)人都向往比現(xiàn)在更加富足的物質(zhì)生活，除了少數(shù)將物質(zhì)享受與精神修養(yǎng)對立起來的苦行者之外。因此，人的消費欲望是天然地無休止和得隴望蜀的，但他的現(xiàn)實購買力約束了這種無限的消費欲。消費的意愿與購買力的重合部分，在經(jīng)濟學中被稱為“需求”。發(fā)展經(jīng)濟的目的正是為了滿足人民不斷增長和升級的消費水平，只要這些消費是合法的、健康的，其本質(zhì)也就是提高老百姓的購買力，我想這是絕大多數(shù)人都同意的天經(jīng)地義的事情。當然，經(jīng)濟學還告訴我們，不同人有不同的消費偏好，不同消費之間存在或強或弱的替代性，同一種消費還受邊際效用遞減規(guī)律的支配。

　　全球金融危機使我們比以往任何時候都更加深刻地認識到國內(nèi)需求的重要性，因為建立一個主要立足于國內(nèi)消費市場的經(jīng)濟體系，一方面符合以人為本和建設小康社會的施政理念，另一方面也能夠有效地抵御和緩解外部經(jīng)濟環(huán)境變化造成的可能沖擊。因此，“拉動內(nèi)需”一時問變成了媒體使用最頻繁的一個詞匯。

　　問題在于，怎么才能拉動內(nèi)需?我在上面說到的不對勁的地方就出現(xiàn)在這里。

　　既然是一種“需求”，那么所謂內(nèi)需，必然是指國內(nèi)市場上既有意愿又有購買力的那部分消費要求。近來媒體上關(guān)于“國富民窮”和“提高人民收入”的分析討論很多，本文不再重復，我更想從另一方面探討所謂“拉動內(nèi)需”的根本途徑。

　　其實人人都明白，收入的普遍增長是一項十分困難和復雜的任務，在國際經(jīng)濟大環(huán)境急劇惡化的當下更幾乎是不可能的。但購買力是一個動態(tài)的概念，在收入不增加的情況下，只要消費和服務的市場價格下降，購買力也會提高。我想這就是各地打折促銷之所以能夠成立的基礎——過去這些商品之所以“過剩”，并不是因為老百姓沒有這方面的需要，而是它們的價格相對于消費者的收入太高了。在這方面，最典型的要數(shù)房價了。

　　不過，我最想重點討論的問題還不在鼓勵普通商品和服務降價這方面。在我看來，那些將拉動內(nèi)需等同于“鼓勵老百姓消費”的宣傳員們混淆了一個重要的邏輯關(guān)系——假如“內(nèi)需”，是將老百姓錢包中的錢吸引出來就能夠“拉動”的話，通貨膨脹就是最立竿見影的辦法。“拉動內(nèi)需”的核心是使中國目前日益明顯的出口導向的“生產(chǎn)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型為國內(nèi)市場導向的“消費型經(jīng)濟”;而所謂“鼓勵消費”，重點也不在于鼓勵老百姓把存在銀行里的錢取出來花掉，而在于鼓勵形成一個有利于不斷擴大國內(nèi)市場容量和提升國內(nèi)消費水平的經(jīng)濟體系。因此，拉動內(nèi)需和鼓勵消費的樞紐在于改變政府行為，而不是改變?nèi)嗣裥袨椤?/P>

　　我是一個吃穿不愁的中等收入的上海市民.平時的消費的確很少。但我仔細思量一下.覺得這并不是由于我清心寡欲，而是我需要的同時又有能力支付的商品(主要是服務)實在太少了。比方說，人近中年又從事文字工作的我非常需要保持足夠的體育鍛煉，假如離我家步行時間在半小時以內(nèi)、各種運動洗浴設施基本齊全的健身會館年費在2000兀以下(我自認為已經(jīng)不算便宜了)，我想自己會毫不猶豫地前去“消費的”。但我找遍整個街區(qū)，符合我要求的健身館的最低價格是我心理價位的3倍。又如，我是個電影和音樂愛好者，假如上海的設施齊全的影院能夠在任何時間段都買得到20元以下一張的電影票，上海的音樂廳和劇院能夠有200元以下一張的音樂會門票(我以為這兩個價格也已很不低了)，我想我很可能會每星期“消費”一場電影，每月“消費”一場音樂會的。這筆消費還會附帶上另一個好處，我會因此大大減少在地攤上買盜版碟的開支，從而也就為保護知識產(chǎn)權(quán)作出了間接貢獻。可是據(jù)我所知，現(xiàn)在上海一般電影和音樂會的價格也在我心理價位的3倍以上。于是，我的上述消費愿望就這么被抑制了。還有旅游，飽覽祖國的大好河山和歷史遺產(chǎn)更是我這個有點文化的人的強烈愛好，但一想到景點門票比酒店價格還貴，還難免要被導游和各色宣稱為我“服務”人強拉去買各種能夠給他們帶來大量回扣的高價商品，我就止步不前了……此外還有一些消費，我現(xiàn)在自己都不知道會是什么，但我知道一旦它們被創(chuàng)造出來，我一定會有需求的——20年前我以為有個。BP機就夠方便了，可僅僅過了不到5年，我就開始向往擁有一部手機了。

　　我心里其實很清楚，一定有人愿意開我中意的健身館和電影院，但他們不是因為租金太貴的市場因素經(jīng)營不下去，就是因為私營企業(yè)不能涉及許多文化事業(yè)的行政因素而不被允許經(jīng)營。

　　因此，我最想說的是，要真正“拉動內(nèi)需”，合理的途徑是政府在不該管的地方放松乃至取消管制，在該管的地方要堅決承擔起責任，哪怕是起碼的責任。前者叫不干預(等于鼓勵)市場自由競爭和創(chuàng)新，后者叫維護市場秩序。

　　以中國人的勤勞和智慧，老百姓其實并不需要政府的特別照顧，只要他們的合法經(jīng)濟活動不受到隨意干涉，致富其實并不是一件很難的事。