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二、請根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。（15分） 要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。 答案一（198字）
云南漫灣水電站和美國田納西流域管理局為搞好水電開發(fā)提供了正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。開發(fā)水電資源，必須以提高人民群眾的生活水平為根本目的，要周密統(tǒng)籌，落實合理補(bǔ)償，妥善安排好移民的生活出路，使當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)，享受開發(fā)帶來的利益；必須堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益三者的平衡，科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、完善管理。在開發(fā)資源的同時，同步進(jìn)行環(huán)境綜合治理，全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使水電開發(fā)真正成為富民強(qiáng)域可持續(xù)的工程。
答案二（191字）
9~10兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了以下啟示：
1.應(yīng)加大對移民的資金扶持力度，防止因開發(fā)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胂陆怠?
2.應(yīng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會，防止附近居民無工可做。
3.應(yīng)通過植樹造林等措施改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。
4.應(yīng)通過大力吸引投資，帶動農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展。
5.應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)處理水電開發(fā)所帶來的相關(guān)問題，防止只享受收益不承擔(dān)責(zé)任。 作答思路：啟示，作為動詞，是啟發(fā)提示，使受啟發(fā)者有所領(lǐng)悟；作為名詞，是指從啟發(fā)提示中所領(lǐng)悟的道理。從題目中“啟示”所處的語境來看，在此為名詞，指的是從資料中能夠領(lǐng)悟的道理、獲得的啟發(fā)提示。
看資料內(nèi)容，為漫灣電站和TVA兩個水電開發(fā)實例，是已然狀態(tài)的陳述，屬于官方語言中的“經(jīng)驗教訓(xùn)”。由此，從資料中所能獲得的提示，即指從“已然”領(lǐng)悟“應(yīng)然”，即根據(jù)經(jīng)驗教訓(xùn)，從過去是怎么做的、已經(jīng)產(chǎn)生了什么后果，了解應(yīng)該怎么做，避免不利后果，爭取有利結(jié)果。
就資料所揭示的來看，首要“啟示”是提示了水電開發(fā)的原則，要注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益三者的平衡。其中，從政府執(zhí)政的角度，一項工程建設(shè)（以至任何施政措施）必須注重社會效益，而且是社會效益優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)利益的考慮。社會效益主要是對人民生活的改善，“工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是為了提高人民群眾的生活水平”，必須把提高人民群眾的生活水平作為水電開發(fā)的根本目的，否則，工程建設(shè)就會偏離正確方向，也不會帶來應(yīng)有的社會效益。從根本上講這是實現(xiàn)和維護(hù)人民利益，是政府的宗旨，也是政府推進(jìn)水電開發(fā)必須考慮的根本問題。
漫灣電站之所以基本失敗，就是由于沒有充分考慮社會效益，沒有把提高人民群眾的生活水平作為根本目的，在開發(fā)和利用水電資源的過程中沒有充分保障人民利益，開發(fā)的利益絕大部分由政府或一些部門、承包商、建設(shè)者、管理者享有，開發(fā)的代價很大部分卻由當(dāng)?shù)厝嗣癯袚?dān)；TVA的河流管理，其中包括水電開發(fā)，之所以完全成功，就是由于以人為本，首先考慮居民的利益，采取了吸引私人投資、釋放經(jīng)濟(jì)活力的多種符合資本主義社會條件的做法，繁榮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)了居民生活水平普遍提高，徹底改變了當(dāng)?shù)刎毟F落后的面貌。這是開發(fā)水電的根本目的（一個為財政增收和少數(shù)人謀利、一個為全體居民謀利益）、根本原則（一個重經(jīng)濟(jì)輕其他、一個堅持經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境并重）的差異導(dǎo)致了開發(fā)結(jié)果的根本不同——一個使政府和少數(shù)人得利，一個讓發(fā)展成果由全體居民共享，并保證了可持續(xù)發(fā)展。
在此根本目的、根本原則啟示的基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步找出兩者具體開發(fā)方法（一個僅限電站建設(shè)本身，一個實行綜合治理，建站與保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)同步）、對待水電開發(fā)的態(tài)度（一個不科學(xué)或曰片面、落后，一個科學(xué)、全面、先進(jìn)）的不同，作為原則之外具體的啟示。
怎樣寫啟示、寫幾種啟示，可由作答者根據(jù)自身理解自行取舍，但前提是根本目的、根本原則（或者統(tǒng)一為根本方向）必須明確指出，具體方法也應(yīng)提及；而態(tài)度是否科學(xué)屬于引申觀點，不作為必答內(nèi)容。
三、本題僅限報考行政執(zhí)法類，市（地）以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。 1．“給定資料
7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因為它救活了一群人”，請說明，這表達(dá)了G所長怎樣的觀點。（10分） 要求：簡明、準(zhǔn)確地闡釋觀點，不超過200字。 答案一（196字）
反映了G所長根據(jù)不同客觀條件，對同一事物的處理適用不同標(biāo)準(zhǔn)的觀點；聯(lián)系資料中圍繞怒江水電開發(fā)產(chǎn)生的爭議，這是以國情為依據(jù)支持水電開發(fā)的觀點。由于國情不同，發(fā)達(dá)國家居民追求更高水平的生活和精神滿足，欠發(fā)達(dá)國家居民要首先解決溫飽問題，因此，對鯨魚乃至水電開發(fā)問題分別采用環(huán)�；蛏鎯�(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)，兩種選擇都是從國情出發(fā)，符合各自的實際情況，因而都是無可厚非的。暗示應(yīng)根據(jù)國情及當(dāng)?shù)貙嶋H情況，開發(fā)水電資源。
答案二（190字）
表達(dá)了G所長以環(huán)境不同則適用標(biāo)準(zhǔn)不同為理由，支持怒江水電開發(fā)的觀點。以鯨魚被不同國家的人放生或捕食為喻，說明發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家國情不同，對待同一事物的觀察角度、評價標(biāo)準(zhǔn)不同，處理方式也就各異。發(fā)達(dá)國家可對水電資源采取環(huán)保優(yōu)先原則，不予開發(fā)；發(fā)展中國家則要從有利于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出發(fā)，進(jìn)行開發(fā)，以改善人民生活。開發(fā)或不開發(fā)水電，必須根據(jù)一個國家的國情和一個地區(qū)的實際情況做出決定。
