2011國考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　(二)批評通報

　　批評通報是針對某一錯誤事實(shí)或某一有代表性的錯誤傾向而發(fā)布的通報，有針砭、糾正、懲戒的作用。它可以是針對某一個人所犯的錯誤事實(shí)而發(fā)，如《××省教育委員會關(guān)于××縣××鄉(xiāng)教育組長王××挪用教育經(jīng)費(fèi)私建住宅的通報》;也可以針對某一部門、單位的不良現(xiàn)象而發(fā)，如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》;還可以針對普遍存在的某種問題而發(fā)，如《****中央紀(jì)律檢查委員會通報 (立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風(fēng))》。

　　批評通報也分為四個部分。

　　1.錯誤事實(shí)或現(xiàn)象

　　如果是對個人的錯誤進(jìn)行處理的通報，這部分要寫明犯錯誤人的基本情況，包括姓名、所在單位、職務(wù)等，然后是對錯誤事實(shí)的敘述，要寫得簡明扼要、完整清晰。

　　如果是對部門、單位的不良現(xiàn)象進(jìn)行通報，這部分將要占較大的篇幅，如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》，將廣東省政府用七十天時間才將國務(wù)院一份文件轉(zhuǎn)發(fā)下去，而廣州市政府又用了一百多天才將這份文件轉(zhuǎn)發(fā)到各個區(qū)縣的情況，進(jìn)行了比較詳細(xì)的敘述，占全文篇幅的一多半。

　　如果是針對普遍存在的某一問題進(jìn)行通報，這部分要從不同地方、不同單位的許多同類事實(shí)中，選擇出一些有代表性的進(jìn)行綜合敘述，如《****中央紀(jì)律檢查委員會通報 (立即剎住用公款請客送禮、吃請受禮的歪風(fēng))》，綜合敘述了上海、長沙若干單位請客送禮、吃請受禮的事實(shí)，列舉了大量的統(tǒng)計數(shù)字。

　　2.錯誤性質(zhì)或違害性的分析

　　處理單一錯誤事實(shí)的通報，這部分要對錯誤的性質(zhì)、違害進(jìn)行分析，一般都寫得比較簡短。

　　對綜合性的不良現(xiàn)象或問題進(jìn)行通報，這部分的分析性文字可能要復(fù)雜一些，例如下面這段文字：

　　用公款請客送禮、吃請受禮的歪風(fēng)，是與黨的艱苦奮斗、勤儉建國的優(yōu)良傳統(tǒng)和正在開展的增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動背道而馳的。它不僅大量浪費(fèi)國家資財，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的聲譽(yù)，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，發(fā)展下去，勢必會腐蝕和葬送一批黨員干部。對此，黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委曾三令五申，明令禁止。但為什么這股歪風(fēng)屢禁不止、反復(fù)發(fā)作以至?xí)�愈演愈烈�?重要的原因是：一方面，我們有些黨組織，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對此認(rèn)識不足，重視不夠，沒有看到這個問題的嚴(yán)重性、危害性，思想認(rèn)識上沒有解決問題，所以，或糾而不力，或根本沒有認(rèn)真糾正，因而不能根除;另一方面，是由于在這個問題上執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，違紀(jì)未究，或者時緊時松，致使一些人認(rèn)為這方面的規(guī)定不過是表面文章，沒有什么約束力，任你三令五申、吃喝我自為之，看你可奈我何?因此，中央紀(jì)委認(rèn)為，現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是再多說什么，而是要堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委已有的規(guī)定，并對違犯者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

　　對請客送禮、吃請受禮的性質(zhì)和原因，分析得全面、深刻，為下文提出糾正措施打下了基礎(chǔ) 。

　　3.懲罰決定或治理措施

　　對個人單一錯誤事實(shí)進(jìn)行處理，要寫明根據(jù)什么規(guī)定，經(jīng)什么會議討論決定，給予什么處分等。

　　對普遍存在的錯誤現(xiàn)象或問題，在這部分中要提出治理、糾正的方法措施。內(nèi)容復(fù)雜時，這部分可以分條列項。如中央紀(jì)委關(guān)于請客送禮、吃請受禮的通報，就提出了五條嚴(yán)厲措施來制止這股歪風(fēng)。這些方法措施，跟指示的寫法相似，

　　4.提出希望要求

　　在結(jié)尾部分，發(fā)文機(jī)關(guān)要對受文單位提出希望要求，以便受文單位能夠高度重視、認(rèn)清性質(zhì)、汲取教訓(xùn)、采取措施。如：

　　目前全國人民正在努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面，國務(wù)院要求，作為上層建筑的各級國家機(jī)關(guān)，必須適應(yīng)新的形勢，認(rèn)真改進(jìn)工作。國務(wù)院辦公廳要帶頭提高辦事效率�！�…各省、市、自治區(qū)政府和國家機(jī)關(guān)各部門，都要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真改變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作的新局面。

　　如果是針對一些違紀(jì)比較嚴(yán)重的現(xiàn)象進(jìn)行通報，結(jié)尾部分的措辭還可以更嚴(yán)厲一些，譬如提出繼續(xù)違反要嚴(yán)懲、要登報公布等警告。