2011國考《申論》公文寫作分析及范例(14種)

　　商洽、紀要性公文的會議紀要及范例

　　一、會議紀要的含義、特點和類型

　　(一)會議紀要的含義

　　行政公文和黨的機關(guān)公文，都以會議紀要為主要公文文種。

　　《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，會議紀要：

　　適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

　　《中國******機關(guān)公文處理條例》規(guī)定，會議紀要：

　　用于記載會議主要精神和議定事項。

　　會議紀要容易和會議記錄相混淆，其實，二者有著本質(zhì)的不同，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　首先，從文體性質(zhì)上看，會議紀要是正式的公文文種，而會議記錄只是會議情況的記錄，只是原始材料，不是正式公文。

　　其次，從內(nèi)容上看，會議記錄無選擇性、提要性，會議上的情況都要一一記錄下來;而會議紀要有選擇性、提要性，不一定要包容會議的所有內(nèi)容。

　　其三，從形成的過程和時間方面看，會議記錄是隨著會議的進行過程同步產(chǎn)生的，而會議紀要則要在會議后期、甚至?xí)�議結(jié)束后通過選擇歸納、加工提煉之后才能形成。

　　會議紀要通過記載會議基本情況、會議主要成果、會議議定事項，綜合概括性地反映會議的基本精神，以便與會單位統(tǒng)一認識，在會后貫徹落實。會議紀要基本上是下行文，但與會單位不一定是召集會議機關(guān)的下屬，有時是協(xié)作單位，所以它作為下行文是相對而言的。事實上，會議紀要有時要向上級機關(guān)呈報，有時向同級機關(guān)發(fā)送，有時向下級機關(guān)下發(fā)。

　　(二)會議紀要的特點

　　1.紀實性

　　會議紀要是根據(jù)會議的宗旨、議程、決議等整理而成的公文，它是對會議基本情況的紀實。會議紀要的撰寫者，不能更動會議議定的事項，更不能隨意改動會議上達成的共識和形成的決定。除此之外，撰寫者也不能對會議內(nèi)容進行評論。總之，會議紀要必須忠實反映會議的基本情況，傳達會議議定的事項和形成的決議。會議紀要的紀實性特點，使得它具有憑證作用和資料文獻價值。特別是一些重要的會議紀要，多年后還會作為人們確認那段歷史的依據(jù) 。

　　2.概括性

　　但是會議紀要并不是把會議的所有內(nèi)容都原原本本地記錄下來，它要有所綜合、有所概括、有所選擇、有所強調(diào)。在一個會議上，與會代表的話題涉及面是寬泛的，觀點也是多種多樣的，水平也是有高有低的，這些內(nèi)容全部進入會議紀要，不現(xiàn)實也不必要。會議紀要重點說明會議的主要參加者，基本議程，與會者有哪些主要觀點，最后達成了什么共識，形成了什么決定或決議，就可以把會議的基本情況如實反映出來，不必像記流水帳一樣事無巨細一律照錄。所以，會議紀要需要在會議后期甚至?xí)�議結(jié)束之后通過概括整理才能寫出，而不像會議記錄那樣隨會議的進行自然而然地產(chǎn)生。

　　3.指導(dǎo)性

　　除憑證作用、資料作用之外，多數(shù)會議紀要具有指導(dǎo)工作的作用。它要傳達會議情況、會議精神，要求與會單位和相關(guān)部門以此為依據(jù)展開工作，落實會議的議定事項。