2013年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作即將開(kāi)始,本次招錄共有140多個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位參加,計(jì)劃招錄2萬(wàn)余人,考生報(bào)名主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式,報(bào)名時(shí)間為2012年10月15日至24日,公共科目筆試定于2012年11月25日。
申論所給定的材料必然是貼近現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題,但它不是專業(yè)問(wèn)題,更不會(huì)涉及到敏感問(wèn)題。
申論材料的范圍極其廣泛,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等諸多方面。2000年是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題, 2001年是關(guān)于“PPA風(fēng)波”與藥品安全問(wèn)題, 2002年是網(wǎng)絡(luò)給人們生活帶來(lái)的影響問(wèn)題, 2003年是關(guān)于安全生產(chǎn)事故與重大責(zé)任事故問(wèn)題, 2004年是城市交通擁堵問(wèn)題, 2005年是三農(nóng)問(wèn)題, 2006年是突發(fā)事件應(yīng)急問(wèn)題, 2007年是耕地保護(hù)問(wèn)題, 2008年是水電開(kāi)發(fā)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,2009年是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及與糧食安全問(wèn)題,2010年是海洋生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。2011年是黃河及農(nóng)村教育與文化問(wèn)題,2012年是道德及公共安全問(wèn)題。從以上這些背景材料,我們不難看出,這些都是人們?nèi)粘I钪惺株P(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,考生都不陌生。但若從這些話題取材的時(shí)限來(lái)看,話題則顯得越來(lái)越具有時(shí)效性。申論材料的這種“即時(shí)性”呈現(xiàn),其實(shí)是由申論考試本身的性質(zhì)所決定的。因?yàn)?公務(wù)員擔(dān)負(fù)著為人民提供公共服務(wù)的職責(zé),他們一旦上崗,就應(yīng)該能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決眼前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面的急迫問(wèn)題,所以,申論考試側(cè)重考核、培養(yǎng)的是考生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際工作能力,而不是單純考核考生的閱讀和寫(xiě)作能力。因此,在應(yīng)試過(guò)程中,對(duì)一年前的熱點(diǎn)話題,考生不必太花心思,而應(yīng)該把關(guān)注的目光更多地投放在眼前發(fā)生的熱點(diǎn)話題上,甚至是放在一些具有前瞻性的話題上。
但是,作為國(guó)家最高級(jí)別的正規(guī)考試,面對(duì)的是幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的考生,考生來(lái)自方方面面,專業(yè)、學(xué)歷、職業(yè)、各不相同,而且提供的崗位近萬(wàn)個(gè),每個(gè)崗位所屬的部門(mén)不同,所需專業(yè)要求不同,所以作為入門(mén)考試的申論,所給出的材料都是非專業(yè)。即材料的內(nèi)容雖然涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的內(nèi)容,但并不涉及專業(yè)知識(shí),不會(huì)出現(xiàn)因不懂專業(yè)而無(wú)從下手回答問(wèn)題的現(xiàn)象。但是如果考生不關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn),不關(guān)心國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步,一心只讀書(shū)本知識(shí),或者對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事件不管不問(wèn),那必然會(huì)導(dǎo)致考試成績(jī)的不理想。
值得提醒的是,申論材料絕對(duì)不會(huì)涉及到敏感問(wèn)題,如涉及國(guó)家根本政治制度的政治體制改革和民族、宗教、人權(quán)、外交、國(guó)防、腐敗、刑事案件等問(wèn)題,一是不會(huì)涉及層次過(guò)高的問(wèn)題,二是不會(huì)涉及關(guān)系過(guò)于復(fù)雜的問(wèn)題,三是不會(huì)涉及爭(zhēng)議性過(guò)強(qiáng)、國(guó)家和地方政府尚無(wú)定論的問(wèn)題。應(yīng)試者不必過(guò)多地關(guān)注敏感性、爭(zhēng)議性話題,應(yīng)把備考的主要精力放在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中一個(gè)具體領(lǐng)域如民生、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)保方面,放在一省一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有普遍性的問(wèn)題,對(duì)于突發(fā)性公共安全事件、應(yīng)急管理等相對(duì)敏感的問(wèn)題,要有所積累和研究,但要側(cè)重技術(shù)層面,設(shè)想就事論事、如何妥善解決問(wèn)題,而不要陷入到政治體制、意識(shí)形態(tài)、官員素質(zhì)等方面的爭(zhēng)議中去。例如,2006年國(guó)考以《提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力》為題,涉及到“非典”、工業(yè)事故、密云觀燈人群踩踏傷亡、禽流感、自然災(zāi)害等事件,所提到的事件只是以訪談中一筆帶過(guò)的方式出現(xiàn),沒(méi)有深入追究其中的政府責(zé)任,經(jīng)過(guò)試題的處理已不具備敏感性;2008年山東安置軍轉(zhuǎn)干部考試以《機(jī)關(guān)干部保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)》為題,提出了要從“甕安事件”中反思什么的問(wèn)題,甕安事件屬于敏感性的群體事件,但在出題時(shí)已經(jīng)得到了妥善處理,貴州省委書(shū)記對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府工作的深刻反省得到了輿論的高度肯定,因此事實(shí)上已不具備敏感性。