嚴(yán)格的報(bào)告屬陳述性文件，或匯報(bào)工作，或反映情況，或答復(fù)上級(jí)的有關(guān)詢(xún)問(wèn)都必須采用陳述的方式，不能過(guò)多地說(shuō)理議論，不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。不過(guò)目前申論考試中的報(bào)告都不是嚴(yán)格的公文寫(xiě)作。下面專(zhuān)家為大家介紹報(bào)告這種文體。報(bào)告的結(jié)構(gòu)分首部、正文和落款三部分。
1.首部。包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)。(1)標(biāo)題。常見(jiàn)的有兩種形式：一種是由事由和文種組成;另一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。(2)主送機(jī)關(guān)。頂格寫(xiě)上受文單位全稱(chēng)。
2.正文。包括三部分內(nèi)容：(1)開(kāi)頭部分要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將××情況報(bào)告如下：”。(2)中間部分是報(bào)告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問(wèn)題;二是進(jìn)一步開(kāi)展工作的意見(jiàn)。(3)結(jié)尾部分。結(jié)束語(yǔ)一般都有
程式性用語(yǔ)，應(yīng)另起段來(lái)寫(xiě)。工作報(bào)告和情況報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)，常用“特此報(bào)告”;答復(fù)報(bào)告多用“專(zhuān)此報(bào)告”;遞送報(bào)告則用“請(qǐng)審閱”、“請(qǐng)收閱”等。
3.落款。包括署名和時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容：署名，如果標(biāo)題有發(fā)文單位，就不再署名，否則就要在右下方署上單位名稱(chēng)和主要負(fù)責(zé)人姓名，并于其下寫(xiě)明年月日期，然后加蓋單位公章或主要負(fù)責(zé)人章。
在語(yǔ)言風(fēng)格上，上行文的用語(yǔ)要穩(wěn)重、莊嚴(yán)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn);內(nèi)容上要按照題目要求涵蓋特定事件真相、實(shí)質(zhì)、原因、對(duì)策等方面信息。
例一：2004年國(guó)考
問(wèn)題：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在，你作為市交通主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫(xiě)一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。
要求：
(1)簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。
(2)條理清楚，語(yǔ)言暢通。
(3)字?jǐn)?shù)不多于1500字。(50分)
題目分析：
我們先不管報(bào)告的格式怎樣，先來(lái)看看公文中的報(bào)告對(duì)內(nèi)容的要求：開(kāi)頭部分要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)告的原由、目的、意義，然后用“現(xiàn)將××情況報(bào)告如下：”中間部分是報(bào)告的核心部分。主要內(nèi)容：一是工作情況及問(wèn)題;二是進(jìn)一步開(kāi)展工作的意見(jiàn)�，F(xiàn)在我們又回頭去看看申論題目的要求：簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。大家可以看到，申論對(duì)報(bào)告的要求，和嚴(yán)格意義上的公文對(duì)報(bào)告的要求根本不是一回事。所以申論寫(xiě)作中的報(bào)告寫(xiě)作要根據(jù)題目的要求。
參考答案：
關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消費(fèi)水平也在逐步提高，汽車(chē)在城市的發(fā)展中越來(lái)越成為居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，我市的交通擁堵情況依然嚴(yán)峻，市委市政府在這方面下了大力氣，致力于解決城市交通擁堵問(wèn)題，在此過(guò)程中也收到了良好的效果。
交通擁堵問(wèn)題如今已經(jīng)成為我國(guó)許多城市的頭痛問(wèn)題，一直困擾著這些城市的發(fā)展、壯大。我市的汽車(chē)人均擁有量達(dá)到全國(guó)的領(lǐng)先水平，并且呈現(xiàn)逐年快速上升趨勢(shì)，市民普遍反映“出行難”、“坐車(chē)難”，交通擁堵的狀況正在加劇。嚴(yán)峻的交通情況，不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力與解決問(wèn)題的能力。
相關(guān)部門(mén)仔細(xì)分析與實(shí)地考查后，得出我市交通擁堵的主要原因有三個(gè)方面，即：基礎(chǔ)設(shè)施與汽車(chē)快速增長(zhǎng)的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良習(xí)慣偏多等。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和反復(fù)論證，要解決我市交通擁堵問(wèn)題，必須從以下幾個(gè)方面入手：
一、加大對(duì)交通路線和基礎(chǔ)設(shè)施的投入
合理規(guī)劃城市交通網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)高架路內(nèi)環(huán)匝道，拓寬地面交通要道等;充分利用地上、地下的資源，建立綜合性的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，并且在規(guī)劃中要充分考慮未來(lái)城市的交通客流量，以應(yīng)對(duì)快速增長(zhǎng)的汽車(chē)擁有量，從根本上緩解中心城區(qū)的道路擁堵?tīng)顩r。
二、加強(qiáng)交通執(zhí)法力度，制定有效的規(guī)章制度
制定相關(guān)違規(guī)處理的相關(guān)規(guī)范，對(duì)違規(guī)交通予以嚴(yán)厲懲處;交通部門(mén)在交通許可正的頒發(fā)環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格審批，不讓有問(wèn)題的車(chē)主上路行駛，對(duì)違規(guī)交通，影響公共秩序的行為堅(jiān)決給予查處，并予以通報(bào)，已達(dá)到警示的效果。
三、加強(qiáng)安全交通的宣傳
政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)新聞媒體、教育機(jī)構(gòu)等在公眾范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)全民進(jìn)行大宣傳，并且在交通路段樹(shù)立各種“交通安全，人人有責(zé)”等的標(biāo)語(yǔ)，讓大家時(shí)刻提高警惕;提高每個(gè)市民的安全交通意識(shí)，改掉日常交通中的不良習(xí)慣，遵守交通規(guī)則，不在交通道路上闖紅燈、擺攤設(shè)點(diǎn)。
四、要發(fā)展智能交通通訊網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大公共交通事業(yè)發(fā)展
對(duì)各路段的交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)，并在主要交通路段中給予提示，使車(chē)主能夠避讓繞行，緩解部分地區(qū)、部分時(shí)段的上下班高峰期，并且將道路分成多個(gè)等級(jí)，充分滿足各類(lèi)車(chē)輛、人員的需求;不斷擴(kuò)大公共交通的投入力度，改善公共交通的服務(wù)條件，凸顯公共交通的好處，還要鼓勵(lì)短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的優(yōu)越性。
