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2014山東公務(wù)員考試申論輔導:啟示題破解秘訣

各地2014年公務(wù)員考試公告將陸續(xù)發(fā)布,考試吧整理“2014山東公務(wù)員考試申論輔導:啟示題破解秘訣”供廣大考生進行復習備考。

  2010年以來,申論考試有一?嫉念}型,就是啟示題。那么,什么是啟示呢?啟示就是根據(jù)給定資料的成功經(jīng)驗或失敗教訓要求考生寫出啟發(fā)、教訓或由此談想法。啟示的實質(zhì)就是概括+對策。我們可以看到這個定義中,最關(guān)鍵的是找出給定資料的做法,成功或失敗的做法。很顯然,成功的做法就是經(jīng)驗;失敗的做法就是教訓。綜合類的啟示,是其中蘊含著的既有成功的經(jīng)驗也有失敗的做法。一個高分啟示答案就是結(jié)合啟示題的題目,將相關(guān)給定資料中的做法給提煉出來。

  以2011國考省部級第二題為例:

  二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)

  要求:內(nèi)容具體,表述清晰。不超過300字。

  給定資料:

  長期以來,美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴大航運,這兩項耗費了巨大的財力、物力和人力資源,但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關(guān)鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州,其中5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標準。調(diào)查表明,排入上密西西比河的許多化學物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視,建設(shè)了大量工程,但計劃中的工程僅完成60%左右,實際還只能勉強防御一般性大洪水。航運一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動。明尼蘇達州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩,雖然極大地改善了航運條件,但很少考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負面影響,航運與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題,過量泥沙使水生植物的光透射性減少,并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關(guān)鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃,近年才采取整體考慮的方式研究航運與環(huán)境的關(guān)系,但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理,發(fā)生嚴重水災(zāi)的可能依然存在。

  科學家警告說,森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化,干流受到影響只是一個時間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸,另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來,亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快,一些森林開墾為養(yǎng)牛場,還有很多林區(qū)則開墾成農(nóng)田,進行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟作物種植。大豆的種植面積很大,而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥,勢必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運,巴西政府制定的一項法律規(guī)定,禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林;另一項法律則規(guī)定,只能伐20%的森林,其他80%的森林可以根據(jù)政府批準的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進行砍伐。但是,在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū),上述法律以及其他環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。

  埃及地處北非,是嚴重干旱缺水的國家,工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端,是一個長60公里,寬40公里的長方型湖泊,它對尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀90年代以前,因為人口激增,工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加,加上沒有進行有效的治理,導致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化,湖里魚類幾乎絕跡,鳥類也大量減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。面對嚴峻的現(xiàn)實,埃及政府對這里的生態(tài)環(huán)境進行了全面評估并得出了這樣的認識:消除曼扎拉湖的污染,改善曼扎拉湖的水質(zhì),不僅對提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義,而且對整個埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施,人工濕地的工程包括揚水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場等,2001年工程全部完工。經(jīng)過人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì),如富氧物質(zhì)的70%、總浮游物的80%、氮磷總量的50%和糞便的98%都已不復存在。記者在參觀這一人工濕地工程時看到,污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池,經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池,魚池里的水清澈透明,魚兒在池中悠閑地游動。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今,這里的生態(tài)又恢復了勃勃生機。

  解析:劃線部分標識出了所有三條河的生態(tài)危機及各國治理的重要信息,要在此基礎(chǔ)上概括,然后提出治理黃河的對策。注意,總字數(shù)只有300字,對策是重點,因此在篇幅上,概括100字左右,對策200字左右。本題難點有兩個:一、概括的內(nèi)容必須包括有兩部分:一是三條河的生態(tài)危機問題;二是各國的治理舉措(尤其值得注重的是概括部分不能超過100字,否則對治黃的啟示——對策就展不開)。二、啟示類題所有的對策必須來源于材料,不得根據(jù)“萬能八條”去提對策。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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