一周時(shí)事風(fēng)云錄 2月6日—2月12日

　　商務(wù)部鼓勵(lì)零售企業(yè)開網(wǎng)店

　　商務(wù)部6日發(fā)布《關(guān)于"十二五"時(shí)期促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要在"十二五"期間實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%，零售業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。商務(wù)部表示，"十二五"期間，我國將從調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極發(fā)展綠色低碳流通等七大方面進(jìn)一步發(fā)展零售業(yè)。文件明確，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物、手機(jī)購物、電視購物、自動(dòng)售貨機(jī)等無店鋪銷售業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)大型零售企業(yè)開辦網(wǎng)上商城，開展"智能商店"試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流配送等，重點(diǎn)支持以中小零售企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的第三方平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)線上交易與線下交易融合互動(dòng)、虛擬市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)協(xié)調(diào)。中金公司一份報(bào)告指出，中國零售業(yè)今后將進(jìn)入明星店、大型Mall、B2C三大類商業(yè)模式鼎立的時(shí)代。

　　節(jié)能減排全民行動(dòng)方案發(fā)布

　　7日，中國政府網(wǎng)公布了國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等17部委共同制定《"十二五"節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》�！斗桨浮返闹贫ǚ蕉噙_(dá)17個(gè)國家部委，還有48個(gè)承辦單位要參與進(jìn)來，涵蓋了社會(huì)的各個(gè)層面，有科研機(jī)構(gòu)、高校、媒體、協(xié)會(huì)等。在家庭社區(qū)方面，《方案》倡導(dǎo)廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式，反對(duì)食品浪費(fèi)，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝等。方案中表示，將加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，全國政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天，開展公務(wù)自行車試點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車，倡導(dǎo)"135"出行方案，即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。方案還倡導(dǎo)全國政府機(jī)構(gòu)用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)，推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，盡量減少電梯不合理使用等。

　　中小學(xué)課本內(nèi)容被修訂

　　日前，教育部印發(fā)義務(wù)教育學(xué)科19個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)，將在2012年秋季開學(xué)正式實(shí)施。教育部負(fù)責(zé)人介紹，新課標(biāo)增加了"十六大以來的新成就"，語文課程專設(shè)了書法課，數(shù)學(xué)建議將《九章算術(shù)》列為教材內(nèi)容，歷史增加了傳統(tǒng)戲劇等內(nèi)容，物理明確列出了學(xué)生必做的20個(gè)實(shí)驗(yàn)，化學(xué)要求學(xué)生獨(dú)立完成8個(gè)實(shí)驗(yàn)。在課程難度控制上，有些學(xué)科直接刪去了過難的內(nèi)容。整個(gè)小學(xué)階段識(shí)字寫字總量保持不變，仍然要求認(rèn)識(shí)常用漢字3000個(gè)左右，其中2500個(gè)會(huì)寫。

　　衛(wèi)生部：流感病毒未有大變異

　　8日，中國疾控中心國家流感中心主任舒躍龍?jiān)谛l(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)表示，我國已經(jīng)進(jìn)入流感流行的季節(jié)，2012年1月份以后，流感開始處于上升期，目前處于流行高峰期，但流行的病毒沒有發(fā)生太大的變異，因此2012年接種疫苗的保護(hù)效果還是比較匹配的。舒躍龍說，從病原學(xué)來看，2012年全球仍然有甲型H3N2、甲型H1N1和乙型流感病毒流行，但是不同地區(qū)差別很大，美國和日本等國家是延續(xù)甲型H3N2病毒;墨西哥流行甲型H1N1;在亞洲包括中國在內(nèi)一些國家和地區(qū)以乙型流感病毒為主。

　　國資委嚴(yán)管央企"特殊資金"

　　國資委8日下發(fā)通知，要求加強(qiáng)對(duì)于不屬于中央企業(yè)所有但由企業(yè)代管的各項(xiàng)特殊資金(資產(chǎn))加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁將特殊資金用于對(duì)外拆借、擔(dān)�；虻盅骸①|(zhì)押。所謂特殊資金包括：企業(yè)工會(huì)管理的資金，企業(yè)代管的社會(huì)保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金、住房公積金等。這些資金(資產(chǎn))企業(yè)不具有所有權(quán)、或未納入會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍，但要承擔(dān)管理責(zé)任，一旦出現(xiàn)損失將影響職工利益。另外國資委要求中央企業(yè)建立和完善防治"小金庫"的長(zhǎng)效機(jī)制，不得用"趕工費(fèi)"發(fā)福利，不能虛構(gòu)會(huì)議名目而預(yù)存會(huì)議費(fèi)。

　　中方駁斥向敘售武報(bào)道

　　近日，有媒體報(bào)道稱，中方直接或通過伊朗向敘利亞出售武器。對(duì)此，外交部發(fā)言人劉為民9日在外交部例行記者會(huì)上稱，這些指責(zé)毫無根據(jù)，中方不能接受。中國政府對(duì)軍品出口一貫采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，依據(jù)中國承擔(dān)的國際義務(wù)和國內(nèi)法律法規(guī)，對(duì)所有軍品出口實(shí)施嚴(yán)格管理，并形成了一整套嚴(yán)格的管理體系。劉為民還介紹，外交部部長(zhǎng)助理馬朝旭將應(yīng)邀于2月12日至13日訪問伊朗，就伊朗核問題與伊方進(jìn)一步交換意見。他強(qiáng)調(diào)，中國是全體敘利亞人民的朋友，在敘利亞問題上沒有私利，不是誰的庇護(hù)者，也不刻意反對(duì)誰，而是把維護(hù)敘利亞人民的根本利益、維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定和維護(hù)有關(guān)國際關(guān)系準(zhǔn)則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　赴美簽證失效可免面談續(xù)簽

　　美國駐華大使駱家輝10日宣布一項(xiàng)簽證新政實(shí)施細(xì)則，自2月13日起，部分合格的非移民簽證申請(qǐng)人，在簽證失效48個(gè)月內(nèi)，可免面談續(xù)簽。此舉將在一年內(nèi)為首次申簽者開放多達(dá)10萬個(gè)面談名額。"在特定情況下，一些進(jìn)行過面談，并在之前的簽證申請(qǐng)中被徹底篩選過的合格外國訪問者，可能有資格續(xù)簽而不需經(jīng)歷另一次面談"，駱家輝說，此項(xiàng)試行計(jì)劃，允許領(lǐng)事官為全球范圍內(nèi)的合格非移民簽證申請(qǐng)人免面談續(xù)簽，條件是之前所持簽證失效未超過48個(gè)月，且簽證種類不變。我國納入計(jì)劃的免面簽證種類包括7種，分別是B(臨時(shí)商務(wù)及消遣訪問者)、C1(過境)、D(機(jī)組、船組人員)、F(學(xué)生)、J(交流訪問者)、M(非學(xué)術(shù)學(xué)生)及O(特殊才能的訪問者。

　　紅牛功能飲料被曝違規(guī)添加

　　9日，哈爾濱食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人對(duì)外表示，紅牛飲料罐體配料表及食品添加劑的標(biāo)注和有關(guān)文件的批文并不相符，配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅等諸多問題。在紅牛維生素功能飲料產(chǎn)品罐體標(biāo)注中顯示，其添加了檸檬酸、檸檬酸鈉、咖啡因、苯甲酸銨、胭脂紅、檸檬黃6種添加劑，但是國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上卻顯示，對(duì)紅牛生產(chǎn)的批文中，并沒有檸檬酸鈉、苯甲酸鈉、咖啡因這幾種成分。10日，中國紅牛(紅牛維他命飲料有限公司)發(fā)表聲明稱，中國紅牛產(chǎn)品不存在違規(guī)添加食品添加劑問題。該公司產(chǎn)品多年來一直接受國家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)和地方執(zhí)法檢查檢測(cè)，其結(jié)果均為合格。據(jù)悉，哈爾濱食品藥品監(jiān)督局一分局已針對(duì)相關(guān)問題，對(duì)北京紅牛飲料有限公司黑龍江分公司進(jìn)行抽樣調(diào)查，送檢樣品已被送往黑龍江省質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測(cè)，紅牛飲料是否確有違規(guī)添加的成分，尚需等待最終檢測(cè)。目前，北京、上海、重慶等城市部分超市已經(jīng)全面下架了紅牛系列飲料。據(jù)悉，國家食品藥品監(jiān)管局已介入此事的調(diào)查。

　　政府嚴(yán)禁采購高檔辦公產(chǎn)品

　　財(cái)政部近日出臺(tái)2012年政府采購工作要點(diǎn)，特別指出要加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理，嚴(yán)格按政府采購預(yù)算、購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購計(jì)劃，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。在政府采購的范圍和規(guī)模方面，要逐步進(jìn)行擴(kuò)大，特別是重點(diǎn)做好文化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、校車等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購，并逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購實(shí)施范圍。在監(jiān)管政府采購方面，提出要加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理，嚴(yán)格按政府采購預(yù)算、購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購計(jì)劃，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品等。

　　國家賠償申請(qǐng)未予受理須出決定書

　　最高人民法院10日發(fā)布了《關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》�！读�案規(guī)定》明確賠償請(qǐng)求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院或者法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)的，由收到申請(qǐng)的法院立案部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查立案。司法解釋對(duì)收到申請(qǐng)的法院出具收訖憑證予以統(tǒng)一要求。國家賠償法規(guī)定對(duì)于賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋專用印章并注明收訖日期的書面憑證。《立案規(guī)定》一方面限定作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院對(duì)賠償申請(qǐng)經(jīng)審查不符合立案條件的，要出具決定書，并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人;另一方面對(duì)于不予受理的情形給予程序救濟(jì)，規(guī)定賠償請(qǐng)求人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法院作出的決定不予受理的文書不服，向法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)，收到申請(qǐng)的法院可以依照《立案規(guī)定》第六條、第八條予以審查該規(guī)定自2月15日起施行。

　　開學(xué)要求嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示

　　教育部日前就開學(xué)工作部署發(fā)出通知，要求各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決杜絕"一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)"的違規(guī)行為，嚴(yán)格治理違規(guī)亂辦班、有償補(bǔ)課、"占坑班"等行為，切實(shí)規(guī)范幼兒園收費(fèi)工作。通知要求要嚴(yán)格規(guī)范教輔教材編寫、評(píng)議推薦、無償代購等行為，嚴(yán)禁向?qū)W生強(qiáng)行推銷教輔材料;加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查;在開學(xué)前對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行一次全面排查，組織開展對(duì)師生的安全教育;抓好學(xué)生食堂工作，設(shè)立價(jià)格平抑基金，保證提供一定數(shù)量的低價(jià)菜和免費(fèi)湯;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，堅(jiān)決杜絕食品安全事故;及時(shí)足額發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助資金。通知還強(qiáng)調(diào)要抓緊啟動(dòng)"一對(duì)一"幫扶等有效措施，做好困難學(xué)生就業(yè)工作。據(jù)悉，教育部將派出工作組赴全國各地開展調(diào)研，督促檢查春季開學(xué)工作。

　　七成留學(xué)人員回國發(fā)展

　　據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2011年度，我國出國留學(xué)人員總數(shù)為33.97萬人，其中：國家公派1.28萬人，單位公派1.21萬人，自費(fèi)留學(xué)31.48萬人。各類留學(xué)回國人員總數(shù)為18.62萬人。其中：國家公派0.93萬人，單位公派0.77萬人，自費(fèi)留學(xué)16.92萬人。改革開放以來，留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)81.84萬人，有72.02%的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展。

　　政務(wù)微博評(píng)估報(bào)告發(fā)布

　　國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心8日在京發(fā)布《2011年中國政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告》顯示，截至去年底，我國政務(wù)微博客總數(shù)達(dá)50561個(gè)，較2011年初增長(zhǎng)776.58%;開設(shè)微博客的黨政機(jī)構(gòu)中，地級(jí)市機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)所占比重最高，占58%。該報(bào)告評(píng)估對(duì)象為在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站經(jīng)過認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客和黨政干部微博客。

　　我國發(fā)布高分辨率全月圖

　　國防科工局6日發(fā)布了"嫦娥二號(hào)"月球探測(cè)器獲得的7米分辨率、100%覆蓋全月球表面的全月圖影像圖，共746幅，數(shù)據(jù)量約800GB，還原月球表面真實(shí)地形地貌。國防科工局表示，其分辨率、影像質(zhì)量、鑲嵌精度、數(shù)據(jù)一致性和完整性優(yōu)于國際同類產(chǎn)品，"嫦娥二號(hào)"目前繼續(xù)在日地拉格朗日L2點(diǎn)開展空間環(huán)境探測(cè)和技術(shù)試驗(yàn)。