【熱詞】收入分配
【政策援引】
2013年的政府工作報告提出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
【政策解讀】
改革開放以來，我國居民人均年收入實現(xiàn)大幅增長。改革開放30年(1978年-2007年)，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了39倍;農(nóng)村居民人均純收入增長了31倍。與此同時，我國的收入分配領(lǐng)域仍存在著一些亟待解決的突出問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。在2012年政府工作報告提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”基礎(chǔ)上，提出使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，有了一個更高的視角。
整體發(fā)展方向：使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
具體措施：
(1)已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，抓緊研究制定具體政策;
(2)確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題;
(3)縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
【相關(guān)評論】
全國政協(xié)委員厲以寧認(rèn)為，收入分配制度改革，重點放在初次分配改革，應(yīng)該效率與公平并重。最大的公平在初次分配中體現(xiàn)為兩點：一是讓農(nóng)民有產(chǎn)權(quán)，有財產(chǎn)收入;二是在市場競爭中，保護(hù)弱勢一方。
重要性
收入分配改革由于它實質(zhì)上關(guān)系到對國家、企業(yè)、個人以及不同群體之間的利益格局的深刻調(diào)整和所有人的切身利益，在已經(jīng)形成了既定的利益格局，并且產(chǎn)生了強勢的路徑依賴的背景下，要全面深化收入分配制度改革任務(wù)其實是異常艱巨的，它絕非一日之功，也不可能一藥奏效。因此，我們要在明確目標(biāo)、路徑的條件下，堅定不移地穩(wěn)妥推進(jìn)。美國《華爾街日報》將中國稅改計劃評價為“向收入差距舉起大棒”。
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