時(shí)事政治：工傷”很常見(jiàn)。它是指勞動(dòng)者在工作中所發(fā)生的意外事故傷害和職業(yè)病傷害，以及因上述情況造成的死亡，簡(jiǎn)單講就是“因工作原因受到傷害”。
對(duì)于在工作中遭受意外傷害甚至死亡，勞動(dòng)者該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?很多人知之甚少。甚至單純地認(rèn)為，自己在工作中受傷，單位就要認(rèn)定為“工傷”，不明就里地糾纏一番，實(shí)際上耽誤了自身合法權(quán)益的保護(hù)。
申請(qǐng)“工傷”認(rèn)定具體事項(xiàng)
“工傷”認(rèn)定切記勿超時(shí)效
近日，江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院審結(jié)一起“工傷”保險(xiǎn)待遇糾紛案，裁定駁回上訴人陳某要求享受“工傷”保險(xiǎn)待遇的上訴請(qǐng)求。
2011年4月，陳某進(jìn)入?yún)墙患壹徔椆竟ぷ鳎p方?jīng)]有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。4個(gè)月后，陳某在工作中受傷。但是，紡織公司沒(méi)有按照規(guī)定在陳某受傷后30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松缇譃槠渖陥?bào)“工傷”。
得知該情況后，陳某依然沒(méi)有向人社局提起“工傷”認(rèn)定申請(qǐng)，而是直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)其與紡織公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。同年12月，吳江勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決陳某與紡織公司之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
仲裁裁決后，紡織公司在法定期限內(nèi)提起訴訟，以雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求確認(rèn)雙方不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。2012年9月，蘇州中院作出終審裁定，確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
隨后，陳某向吳江人社局提起“工傷”認(rèn)定申請(qǐng)，但該局作出了“工傷”認(rèn)定不予受理決定書(shū)，理由是陳某的申請(qǐng)超過(guò)了1年的申報(bào)期限。于是，陳某向法院提起訴訟，要求確認(rèn)其所受傷害為“工傷”，并由紡織公司支付相應(yīng)“工傷”保險(xiǎn)待遇。
法院審理認(rèn)為，陳某各項(xiàng)主張的成立建立在其所受傷害被認(rèn)定為工傷的前提之上。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“工傷”保險(xiǎn)工作。因此，“工傷”認(rèn)定屬于勞動(dòng)保障行政部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，是一種行政行為，人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中無(wú)權(quán)對(duì)勞動(dòng)者是否構(gòu)成“工傷”作出認(rèn)定。陳某起訴要求確認(rèn)所受傷害為“工傷”，并按照工傷待遇支付其相應(yīng)費(fèi)用，未提交“工傷”已經(jīng)認(rèn)定的證據(jù)，于是裁定駁回陳某的起訴。
承辦法官認(rèn)為，陳某未在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出“工傷”認(rèn)定申請(qǐng)，存在明顯的過(guò)錯(cuò)，由此導(dǎo)致的無(wú)法被認(rèn)定為“工傷”的法律后果亦由陳某自行承擔(dān)。
依法行使勞動(dòng)保障權(quán)利
“工傷”認(rèn)定屬于勞動(dòng)保障行政部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中無(wú)權(quán)對(duì)勞動(dòng)者是否構(gòu)成“工傷”作出認(rèn)定。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害后，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按規(guī)定提出“工傷”認(rèn)定申請(qǐng)的，“工傷”職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出“工傷”認(rèn)定申請(qǐng)。
據(jù)此規(guī)定，因工受傷的職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)申請(qǐng)，如果超過(guò)1年，將被視為放棄工傷認(rèn)定的權(quán)利。
據(jù)了解，目前，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件的處理實(shí)行“一調(diào)一裁兩審”的爭(zhēng)議解決機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序和仲裁程序的有效銜接，就必須嚴(yán)格執(zhí)行案件管轄的規(guī)定。對(duì)于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)以無(wú)管轄權(quán)為由不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，當(dāng)事人起訴到法院的，經(jīng)審查認(rèn)為該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確無(wú)管轄權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;如果該仲裁委員會(huì)有管轄權(quán)，則當(dāng)事人要先向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，只有該仲裁委員會(huì)堅(jiān)持不予受理的，當(dāng)事人才可以向人民法院提起訴訟。
從全國(guó)法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件情況看，2008年新收一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件29.55萬(wàn)件，2009年新收31.86萬(wàn)件，此后，2010年至2012年新收均在30萬(wàn)件左右。
山東岳首律師事務(wù)所律師張磊認(rèn)為，因現(xiàn)實(shí)生活中情況十分復(fù)雜，有些“工傷”需要通過(guò)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況依據(jù)立法精神來(lái)作出判斷。他提醒，“作為勞動(dòng)者首先要學(xué)法懂法用法，依照法律行使自己的勞動(dòng)保障權(quán)利，發(fā)生‘工傷’事故才可以正確維護(hù)自己的權(quán)益。”
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