時(shí)事政治：日前，吉林省原副省長(zhǎng)田學(xué)仁涉嫌受賄案，被北京市一中院受理。檢方指控，田學(xué)仁在1995年至2011年，利用職務(wù)或職權(quán)、地位形成的便利條件，直接或通過(guò)其他國(guó)家工作人員，分別為10人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、家屬工作調(diào)動(dòng)、子女入學(xué)和職務(wù)提拔等方面提供幫助，共收受錢款折合人民幣1919萬(wàn)余元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有兩名涉嫌向田學(xué)仁行賄買官的官員，目前仍在買來(lái)的崗位上(9月3日《新京報(bào)》)。
一些通過(guò)行賄買官的官員，不僅沒(méi)受到法律的制裁，甚至買來(lái)的官位仍照坐不誤，讓人感到十分驚詫。實(shí)踐中這樣的案例很多，比如被稱為“白宮書(shū)記”的安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)原區(qū)委書(shū)記張治安案、福建周寧縣的“三光書(shū)記”林龍飛案、黑龍江綏化市的馬德案等。在這些腐敗案件中，行賄買官者多，但被依法治罪的少，甚至一些買官者依然神氣活現(xiàn)地做著他們的官。這在一定程度上損害了法律權(quán)威，敗壞了官場(chǎng)風(fēng)氣，不利于對(duì)買官賣官現(xiàn)象的治理。
“官帽批發(fā)”是最嚴(yán)重的吏治腐敗之一，一向?yàn)槿嗣袢罕娚類和唇^，然而這一腐敗行為至今仍時(shí)有發(fā)生。在我看來(lái)，其中一個(gè)重要原因便是處罰過(guò)輕。買官與賣官?gòu)膩?lái)就是一對(duì)“雙胞胎”，沒(méi)有買官的需求市場(chǎng)，那些賣官者能把“烏紗帽”賣給誰(shuí)?買官者心中自有一桿秤，在其背后有著極高的腐敗利益期待，決不會(huì)做虧本的買賣。他們把買官當(dāng)成了資本投資，而且是一本萬(wàn)利的高回報(bào)投資。一旦他們登上想要的官位，必然運(yùn)用手中的權(quán)力瘋狂貪污受賄，所收入的將是投入的幾十倍甚至是幾百倍。然而，與“買官”的高回報(bào)相反的是，“買官”行為的低風(fēng)險(xiǎn)與輕懲罰，這在一定程度上助長(zhǎng)了“賣官鬻爵”的不良風(fēng)氣。
事實(shí)上，行賄與受賄是同樣嚴(yán)重破壞國(guó)家廉潔制度的違法行為。買官行為本身就是為了謀取不正當(dāng)利益，并實(shí)施了行賄行為，應(yīng)該構(gòu)成行賄罪�？蓪�(shí)踐中，行賄數(shù)目遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)不被追究的大有人在。在一些腐敗案件的查處中，有關(guān)部門往往只注重對(duì)受賄者的懲罰，對(duì)行賄者常常僅處以一些紀(jì)律上的處罰。法律上對(duì)買官者不予以嚴(yán)懲，組織上對(duì)腐敗分子賣出的官帽不“回收”，買官者能不前仆后繼嗎?這種輕懲罰、低風(fēng)險(xiǎn)，是導(dǎo)致一些官員不惜重金買官的一個(gè)重要原因。
因此，遏制“官帽批發(fā)”這一腐敗行為，必須加大對(duì)買官者和賣官者的處罰力度，雙管齊下，缺一不可。對(duì)于賣出的“官帽”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不僅要一律“回收”，而且要依法追究刑事責(zé)任，讓買官者得不償失!
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