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2014北京公務(wù)員最新時事:收費治堵重在把握程序

  時事政治:昨日,《北京市清潔空氣行動計劃(2013-2017年)重點任務(wù)分解措施》正式公布,市交通委和市環(huán)保局牽頭規(guī)劃低排放區(qū),研究制定征收交通擁堵費政策,引起市民普遍關(guān)注,有網(wǎng)友抱怨“用經(jīng)濟手段管理社會已成借口”,更有人懷疑“收費是為了解決財政問題,不是為了治堵”……

  在一個多元化社會中,有不同聲音、不同觀點是正常現(xiàn)象,即使有些負面情緒,說話過頭,亦在所難免,但不能因此走入兩個誤區(qū)中:一是忽視大家的呼聲,放任矛盾激化;二是為了當(dāng)老好人,干脆無所作為,得過且過。

  北京交通擁堵的狀況,確實已到非治理不可的地步。北京中心城區(qū)路網(wǎng)最大規(guī)劃僅能容納670萬輛機動車,如不考慮限行,僅可容納550萬輛,而按目前的發(fā)展速度,預(yù)計到2015年,將遠遠超過路網(wǎng)最大容量,如不立即采取措施,路網(wǎng)平均速度將低于每小時15公里,擁堵指數(shù)將達9.5,這意味著比暢通時多耗時一倍以上!

  “收費治堵”并非新鮮事物,國外許多嚴重擁堵的城市采取了同樣的辦法,既然實踐證明這確實能解決問題,為什么要拒絕它呢?

  但,任何一種好辦法,都不能脫離其具體的制度環(huán)境,忽視了這一點,難免走入“橘生淮北則為枳”的困境。現(xiàn)實是,在政策實施的整個鏈條中,還有許多環(huán)節(jié)不夠透明,這影響了公眾的信心。

  收錢很容易,可如何去花這筆錢呢?它將作為治堵的經(jīng)費,還是被挪作他用?如何保證這些錢的運作過程能被充分監(jiān)督?怎么確保收費的合理性,不多收也不少收?

  應(yīng)該說,這些疑問多是收費后才能得到驗證的問題,當(dāng)下無法回答,所以特別需要有一種程序,保證溝通的連續(xù)性與有效性,幫助大家建立起信心,否則,即使有共同利益,大家也會視而不見,寧可守住暫時的個體利益,聽任最壞的情況發(fā)生,而這樣“做對也挨罵,做錯也挨罵”的局面,實在不應(yīng)再繼續(xù)下去了。

  王安石說過:“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤!逼渥兏锏挠職庵档脤W(xué)習(xí),但現(xiàn)代人理應(yīng)更進一步,不僅要做到從善如流、堅決改革,還要善于協(xié)調(diào),通過合理的制度設(shè)計,把不同意見的各方充分團結(jié)起來,將怨氣化解于無形。如何掌握好這個平衡,是一次真正的考驗。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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