申論來講,總體上來說還是在我們預料之中的,今年的考綱里說得非常清楚,根據(jù)副省級以上綜合管理類和行政執(zhí)法類以及地市以下行政執(zhí)法類命兩條試卷,考綱出來以后,很多人有誤讀,認為還是一張試卷,題目不同,考試出來以后,這種言論已經(jīng)不攻自破,就像當時預見的一定是兩套試卷,并不是說這兩套試卷沒有任何聯(lián)系,他考的是一個大的熱點或者主題,那就是海洋資源的保護與開發(fā)問題,在命題當中,顯現(xiàn)出兩種職務(wù)類別之間的差別。從題量上來看,兩個都是四道大題五道小題,從命題的基本題型來看,比如我們說副省級以上的職位更加強調(diào)綜合分析能力,在考綱當中有體現(xiàn)的,在命題的時候確實貫徹了這個原則。比較典型的,一般說以前有四種題型叫概括題、分析題、對策題和寫作題。在副省級綜合管理類考試當中,就沒有我們傳統(tǒng)的概括題,這道題嚴格上來講第一題讓我們解釋“死!,它有概括的成份,也穿插了分析的成份,可以看得出來,它真得是很強調(diào)綜合性能力。從地市以下的,考綱當中說得非常清楚,更加注重貫徹執(zhí)行能力,更加重視解決問題。從考的四道大題五道小題來看,第二道大題其實考的就是一個對策類的題,就是針對W市進一步建設(shè)宜居城市存在的具體問題,參考給定資料,提出解決問題的具體建議,這就是對策題,單獨考了這樣一道題。在前兩年的國考當中有近兩三年的時間不再去考傳統(tǒng)性讓大家直接否定的題,這次又在地市以下重新論證這種題目,可以看得出來對貫徹執(zhí)行能力是非常強調(diào)的。第二個在我們預料當中,考了新題型,A市市政府準備大力宣傳推進近海水的污染工作,請你草擬一份宣傳綱要,從本質(zhì)上來講是對策題,第二第三題都是對策類的試題,宣傳綱要在我們考前授課過程中,曾經(jīng)預測了兩道。一個是職責規(guī)劃,一個叫倡議書,實際上這個取名雖然叫宣傳綱要,實質(zhì)和倡議書的本質(zhì)是一樣的?忌辛诉@方面的準備,做這道題,至少從形式上,從思路、結(jié)構(gòu)上,是沒有任何問題的。具體內(nèi)容答得如何,還要看我們對材料本身的把握,還要看平時的積累?季V區(qū)分了兩種題型,在命題過程中,也是針對兩套試卷,兩類不同的人群設(shè)置了不同的題目,兩者之間的差別還是比較明顯的。
回歸起來,申論的考試也是能力性的考試,這種能力性的考試從本質(zhì)上來講就是我們從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的能力,或者說把他說成我們能夠發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,分析問題、解決問題的能力,回歸到材料,就是對材料把握能力,仍然貫徹一種原則,就是申論的答案仍然是潛藏在材料當中,但是能不能在材料當中把答案找到,那實際上人與人之間有很大差別的,本質(zhì)上可以歸結(jié)為人們對材料的駕馭能力,如果能有一個比較好的分析問題能力或者背景知識比較豐厚,看到材料的時候,能夠透過文字找到背后所隱藏的東西,從而能夠提出問題,能夠分析問題,能夠發(fā)表我們解決問題的見解。這是今年申論的基本情況。
主持人:比如像行測的題,大家都知道它是有標準答案的,做多少分,考完之后,一旦看到答案就大約明白自己考多少分了。申論有大題,大家按照自己的想法去寫,如果我寫的言之有理,但是并不在標準答案當中,這部分會給我分嗎?
張永生:申論總體來說是主觀性試題,不像行測完全客觀化的。但是申論總體是主觀性試題之下,還分成兩類,叫主觀性當中的客觀性試題,剛才列舉的概括、分析、對策、文章,前三種可以稱為主觀性試題當?shù)目陀^性試題,它遵循非常明確的原則,就這個題的答案,都是隱藏在材料當中,是在材料中客觀存在的,即便是我們解決問題,分析問題,很多時候要借用材料之外的基本知識,基本的措施,但是這個東西總體來說也是客觀存在的。閱卷人在閱卷過程中,有一個標準的答案,這個答案的核心思想是確定的,只是從語言表達上,會有所不同,會因人而異,但是核心思想是一樣的。當我們只有把這樣的核心思想表達出來,這道地的點就算踩到了,遇到這種題的時候,本著原則就是踩點給分。而且得分的情況只有兩種,要么滿分,要么零分,這點踩到了,就是得這一點的滿分,如果這點沒有踩到,就是0分,沒有中間狀態(tài)。這是主觀性試題當中客觀性試題,大家關(guān)鍵的點在于能夠把這個題的要點踩住。比如其中我們說地市以下有道題就是概括原因,這個原因其中就會有相應(yīng)的幾個點,踩到了一個點,就是相應(yīng)的分數(shù),踩不到,就沒有。當然了,我們表達核心思想是一樣,每個人表達的語言可能是不同的,我們怎么能把思想展現(xiàn)在閱卷人面前,就是有關(guān)鍵詞,有關(guān)鍵句,閱卷人找到關(guān)鍵字,表達這個意思,這分就得到了。
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