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第八章 證券市場法律制度與監(jiān)督管理
第一節(jié) 證券市場法律、法規(guī)概述
證券市場法律法規(guī)
三個層次:1、《中華人民共和國證券法》、基金法、公司法、刑法對證券犯罪的規(guī)定 2、國務院頒布的行政法規(guī)3、證監(jiān)部門或相關部門的規(guī)章
一、法律
(一)《中華人民共和國證券法》
《中華人民共和國證券法》1998年12月29日第九屆全國人大第六次會議通過,生效時間: 1999-7-1
開始實施。根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人大第十一次會議修改,2005年10月27日第十屆人大第十八次會議修訂,2006年1月1日生效、
1、調(diào)整范圍:涵蓋了中國境內(nèi)的股票,公司債券和國務院以法認定的其它證券的發(fā)行、交易和管理,其核心是保護投資者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序和社會公共利益!吨腥A人民共和國證券法》12
章構成,包括總則、證券發(fā)行、證券交易、上市公司收購、證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券交易服務機構,證券業(yè)協(xié)會、證券監(jiān)督管理機構、法律責任和附則
2、修訂的主要內(nèi)容
一是完善了上市公司的監(jiān)管制度、提高上市公司的質量
二是加強對證券公司的監(jiān)管,防范和化解證券市場風險
三是加強對投資者特別是中小投資者權益的保護
四是完善證券的發(fā)行、證券交易、證券登記結算制度,規(guī)范市場秩序
五是完善證券監(jiān)管制度,加強對證券市場的監(jiān)管力度
六是強化證券違法行為的法律責任
七是還對分業(yè)經(jīng)營和管理、現(xiàn)貨交易、融資融券、禁止國企和銀行資金違規(guī)進入股市等問題進行了修訂。
(二) 《中華人民共和國公司法》1993-12-29 由人大五次會議通過,又于 1998-12-25
由人大十三次會議修訂《公司法》公司法調(diào)整的對象為公司的組織和行為。
1、調(diào)整范圍:包括股份有限公司或者有限責任公司, 其核心:保護公司、股東和債權人的合法權益
核心內(nèi)容:規(guī)范公司的法人治理結構,明確股東會、董事會和監(jiān)事會的權力與職責
2、主要內(nèi)容:13項。
3、修訂的主要內(nèi)容:
(1)修改公司設立制度,廣泛吸引社會資金,促進投資和擴大就業(yè)
(2)完善公司法人治理結構,健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制體高公司的運作效率
、購目傮w要求公司應當建立權責規(guī)范、制度完善、各負其責、有效制衡的內(nèi)部管理機制
②健全董事會制度,突出董事會決策作用,強化對董事長權力的制約,細化董事會會議制度和工作程序
、蹚娀O(jiān)事會作用
、苊鞔_了董事、監(jiān)事、高級管理人員的義務和責任
(3)健全股東合法權益和社會公共利益的保護機制,鼓勵投資
(4)規(guī)范上市公司治理結構,嚴格上市公司及其有關人員的法律義務和責任,推進資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展
(5)健全公司融資制度充分發(fā)揮資本市場對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
(6)調(diào)整公司的財務會計制度,滿足公司運營和監(jiān)督管理的實際需要
此外。。。。
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