中國(guó)參加的國(guó)際條約中的管轄權(quán)的規(guī)定：

　　中國(guó)參加了1929年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定，承運(yùn)人對(duì)旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失，對(duì)于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔(dān)責(zé)任，因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟，原告有權(quán)在一個(gè)締約國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)，向承運(yùn)人住所地或其總管理機(jī)構(gòu)所在地或簽訂合同的機(jī)構(gòu)所在地法院提出，也可以向目的地法院提出。

　　中國(guó)是《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》的締約國(guó)，該協(xié)定規(guī)定，凡有權(quán)向鐵路提出賠償請(qǐng)求的人，即有權(quán)根據(jù)運(yùn)送契約提起訴訟。這種訴訟只能向受理賠償請(qǐng)求的鐵路國(guó)的適當(dāng)法院提出。

　　中國(guó)參加的《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》規(guī)定，次中損害如在一個(gè)或若干個(gè)締約國(guó)領(lǐng)土(包括領(lǐng)海)內(nèi)發(fā)生，或在上述領(lǐng)土(或領(lǐng)海)內(nèi)采取了防止或減輕油污損害的預(yù)防措施的情況下，有關(guān)的賠償訴訟便只能向上述一個(gè)或若干個(gè)締約國(guó)的法院提出。每一締約國(guó)都應(yīng)保證它的法院具有處理上述賠償訴訟的必要管轄權(quán)。

　　中國(guó)關(guān)于有權(quán)審理涉外民事案件的法院的規(guī)定：

　　中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院，只有重大涉外民事案件的第一審才由中級(jí)人民法院管轄。

　　最高人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》，該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定：第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：(1)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院;(2)省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級(jí)人民法院;(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市中級(jí)人民法院;(4)最高人民法院指定的其他中級(jí)人民法院;(5)高人民法院。

　　上述中級(jí)人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級(jí)人民法院確定(第1條)。對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級(jí)人民法院管轄(第2條)。

　　上述規(guī)定適用于下列案件：(1)涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;(2)信用證糾紛案件;(3)申請(qǐng)撤銷、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際仲裁裁決的案件;(4)審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;(5)申請(qǐng)承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國(guó)法院民商事判決、裁定的案件。

　　發(fā)生在與外國(guó)接壤的邊境省份的邊境貿(mào)易糾紛案件，涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，不適用本規(guī)定(第4條)。涉及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)事人的民商事糾紛案件的管轄，參照本規(guī)定處理(第5條)。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)涉外民商事案件的管轄實(shí)施監(jiān)督，凡越權(quán)受理涉外民商事案件的，應(yīng)當(dāng)通知或者裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理(第6條)。

　　平行訴訟是指相同的當(dāng)事人基于同一訴訟請(qǐng)求或案件事實(shí)，先后或同時(shí)向兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家的法院起訴，而兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家法院都進(jìn)行受理的情形。

　　平行訴訟在國(guó)際民事訴訟中較為常見(jiàn)，其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài)：其一為重復(fù)訴訟，即同一當(dāng)事人作為原告同時(shí)或先后向兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的法院以同一對(duì)方當(dāng)事人為被告提起訴訟;其二為對(duì)抗訴訟，即在此國(guó)法院甲起訴乙，而在另一國(guó)法院乙又以同一事實(shí)或以相同的訴訟請(qǐng)求起訴甲。

　　平行訴訟的發(fā)生，有其客觀原因與主觀原因，客觀原因主要是各國(guó)法律關(guān)于國(guó)際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀原因是當(dāng)事人進(jìn)行挑選法院，即當(dāng)事人為取得對(duì)自己有利的某國(guó)法院判決或是為對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，而提起重復(fù)訴訟或?qū)�抗訴訟。

　　平行訴訟的解決：平行訴訟作為各國(guó)司法管轄權(quán)相互沖突的產(chǎn)物，其存在具有一定的客觀合理性，但其亦有一定的負(fù)面效應(yīng)，如容易導(dǎo)致出現(xiàn)相互矛盾的判決，使當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系陷入不穩(wěn)定狀態(tài)，引發(fā)國(guó)家間的司法對(duì)抗等等，因此各國(guó)基本上對(duì)平行訴訟都采取了一定的限制措施。

　　英美法系國(guó)家采用的對(duì)平行訴訟的限制方法主要有：適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。不方便法院原則(principleOfforumnonconveni-ens)是指法院在受理某一涉外民事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)在本國(guó)法院受理該案對(duì)法院與當(dāng)事人都不方便，并KY.存在著另一國(guó)法院可作為受理此案的替代法院，于是法院便以本院是非方便法院為由，拒絕行使管轄權(quán)，這樣就能夠避免平行訴訟的發(fā)生。禁止訴訟令(anti-suitin-junction)，是指在平行訴訟發(fā)生后，法院頒發(fā)禁令，禁止當(dāng)事人在外國(guó)或本國(guó)法院進(jìn)行訴訟，當(dāng)事人如果不遵守此禁令，則可能構(gòu)成藐視法庭。

　　1988年洛諾《關(guān)于民商事案件管轄權(quán)及判決執(zhí)行的公約》第21條規(guī)定：相同當(dāng)事人間就同一訴因在不同締約國(guó)法院起訴時(shí)，首先受理案件法院以外的其他法院應(yīng)主動(dòng)終止訴訟;且首先受訴法院的管轄權(quán)一旦確立，其他締約國(guó)法院應(yīng)當(dāng)拒絕行使管轄權(quán)。

　　此外，大陸法系國(guó)家以外國(guó)法院的判決是否可能在本國(guó)獲得承認(rèn)，作為限制本國(guó)法院的平行訴訟的條件，如果外國(guó)法院進(jìn)行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國(guó)可以承認(rèn)的判決，則本國(guó)法院將終(中)止在本國(guó)的平行訴訟。

　　中國(guó)目前的國(guó)內(nèi)立法對(duì)于國(guó)際民事訴訟中的平行訴訟問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，但1992年最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》涉及了這一問(wèn)題�！兑庖�(jiàn)》第306條規(guī)定，中華人民共和國(guó)法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的案件，一方當(dāng)事人向外國(guó)法院起訴，而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院起訴的，人民法院可予受理。判決后，外國(guó)法院申請(qǐng)或者當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院對(duì)本案做出的判決、裁定的，不予準(zhǔn)許;但以方共同參加或簽訂的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外�！兑庖�(jiàn)》第15條規(guī)定，中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。這種對(duì)平行訴訟的做法似有商榷之余地。

　　不過(guò)，在中國(guó)與其他國(guó)家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中，對(duì)平行訴訟問(wèn)題的處理則更符合國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐。其一是多數(shù)條約或協(xié)定規(guī)定，只要有關(guān)案件正在被請(qǐng)求國(guó)法院審理，無(wú)論請(qǐng)求國(guó)法院和作出判決的法院誰(shuí)先受理，被請(qǐng)求國(guó)法院均可拒絕承認(rèn)與執(zhí)行對(duì)方法院的判決;其二是中國(guó)跟蒙古、意大利等國(guó)締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定，被請(qǐng)求國(guó)法院并不能因?yàn)榘讣�正在由其審理而�?dāng)然地拒絕承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院的判決，只有在被請(qǐng)求國(guó)法院作出裁決的外國(guó)法院先受理該案件的情況下，才能拒絕承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院的判決。

　　管轄豁免：國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)是國(guó)際公法、也是國(guó)際民事訴訟法上的一項(xiàng)重要原則，它是指一個(gè)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)未經(jīng)該國(guó)明示同意不得在另一國(guó)家的法院被訴，其財(cái)產(chǎn)不得被另一國(guó)家扣押或用于強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)家豁免又稱主權(quán)豁免。

　　國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面：(1)司法管轄豁免，即未經(jīng)一國(guó)明確同意，任何其他國(guó)家的法院都不得受理以該外國(guó)國(guó)家為被告或以該外國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)為訴訟標(biāo)的的案件。(2)訴訟程序豁免，即未經(jīng)一國(guó)同意，不得強(qiáng)迫其出庭作證或提供證據(jù)，不得對(duì)該外國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全等訴訟程序上的強(qiáng)制措施。(3)強(qiáng)制執(zhí)行豁免，即非該該外國(guó)國(guó)家明示同意，受訴法院不得依據(jù)有關(guān)判決對(duì)該外國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。

　　國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)可通過(guò)國(guó)家的自愿放棄豁免，一般認(rèn)為可以有以下幾種方式：(1)通過(guò)條約、契約中的有關(guān)條款，明示放棄豁免;(2)爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方通過(guò)協(xié)議，明示放棄豁免;(3)主動(dòng)向他國(guó)法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴，即默示放棄豁免(但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的，不得視為放棄豁免)。

　　目前，國(guó)際社會(huì)已出現(xiàn)一種限制豁免(或職能豁免)的趨勢(shì)。這種理論認(rèn)為，國(guó)家只能對(duì)其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免，而對(duì)其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前，堅(jiān)持絕對(duì)豁免說(shuō)的國(guó)家雖仍占多數(shù)，但主張限制豁免說(shuō)的已在不斷增加。

　　我們國(guó)家的理論與實(shí)踐雖尚未放棄“絕對(duì)豁免原則”，但也主張應(yīng)在堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則的前提下，有關(guān)國(guó)家之間通過(guò)條約、協(xié)議可以自愿放棄國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán)。

　　國(guó)家行為理論是指對(duì)一國(guó)制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的官方行為，其他國(guó)家的法院不得就其有效性進(jìn)行審判。

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