半月談：誰能解民間收養(yǎng)的“愛心困局”

　　讓王家玉印象深刻的是2003年，那一年淮河發(fā)生水災，王家玉的所有財產(chǎn)在這場災難中都化為烏有，他只能向鄉(xiāng)親們借錢維持孩子們的生活、學習等開支。這一年，當?shù)卣�府為當時院內(nèi)的199名兒童辦理了每月160元的最低生活保障，孩子們有了基本的生活保障。

　　然而，資金匱乏的問題沒有徹底解決�！斑�是要靠社會上好心人士的捐助，但這方面捐助并不穩(wěn)定�！彼�說。直到2012年，他收養(yǎng)的所有孩子都被送到縣里的社會福利院，王家玉才真正松了一口氣。

　　相比于經(jīng)濟上的困難，民間收養(yǎng)身處灰色地帶，社會的不理解讓這些民間收養(yǎng)人更覺得尷尬。河南蘭考的大火剛被撲滅，關于袁厲害收養(yǎng)孤兒騙保的說法就已經(jīng)甚囂塵上。

　　袁厲害的經(jīng)歷讓徐艷俠感慨頗深：“好多人以前也這么說過我，說我騙保�！睘楸Ｕ纤�收養(yǎng)的7名棄嬰，縣里民政部門每月為每個孩子提供600元的補助，這招致一些人的議論，甚至還有人質疑徐艷俠夫婦靠收養(yǎng)棄嬰賺取國家補助，這讓徐艷俠聽后心里很不是滋味。她說：“今后再也不收養(yǎng)棄嬰了，一是沒有經(jīng)濟支撐，二是聽到別人非議，心里感覺挺難受的。”

　　“轉正”后的幸福與無奈

　　再也不會收養(yǎng)棄嬰了，徐艷俠做出了和袁厲害同樣的選擇。她這么決定，還因為如今太和縣正在修建兒童福利院�！暗雀＠�院修好了，我這邊的7個孩子也會送過去，我也就放心了。”

　　徐艷俠有理由放心，因為在她看來，王家玉就是她的榜樣。由于地方政府的重視，2012年，王家玉收養(yǎng)的所有孩子都被送進了新建成的潁上縣社會福利院。這座耗資600多萬、占地40畝的福利院比王家玉的院子好得太多。孩子們住進了帶衛(wèi)生間的臥室，游戲活動室、圖書室寬敞明亮，福利院還專門配備了幫腦癱兒童恢復行走能力的康復室。

　　更讓王家玉欣慰的是，現(xiàn)在所有孩子都辦理了戶口，適齡的孩子上了學，患病的孩子也在民政部門的安排下接受治療，有的孩子從上海、杭州接受完治療后，已經(jīng)康復，現(xiàn)在每個孩子每個月還可以享受到1000元補助。

　　福利院的條件好了，可福利院里的工作人員卻沒法和孩子們一樣開心。

　　最讓福利院頭疼的還是接收的孤兒越來越多。有的外地人也將孩子遺棄到福利院周圍，一些孤兒也被送到了這里，福利院的壓力也隨之增大。據(jù)潁上縣民政局局長魏偉計算，過去一年福利院共花費600多萬，其中有一半是縣財政支持的�！澳妹總�孩子每月1000元的補貼來說，上級財政補貼有300多元，剩下的部分都要縣里出�！�

　　護理員也是福利院的一大短板。現(xiàn)在的35名護理員絕大多數(shù)都是超過60歲的農(nóng)村婦女，在護理班班長張曉晨看來，她們有愛心，但文化程度不高，照顧這些身患疾病的孤兒常常心有余而力不足�！翱墒且�24小時陪著這些孩子，每月1000多元的工資，年輕人又根本不愿意來�！�

　　現(xiàn)在福利院中具備專門從事兒童康復訓練資質的康復師只有4名，而他們要面對的是福利院中64位等待康復訓練的腦癱和智障兒童�，F(xiàn)在他們一周工作6天，也只能保證每個孩子每天半小時的康復時間。

　　專家表示，潁上縣社會福利院的問題在很多地方都現(xiàn)實存在。上海交通大學國際與公共事務學院副院長章曉懿認為，從現(xiàn)實情況看，我國兒童福利機構的數(shù)量是遠遠不夠的，并且還存在財政支持不夠，工作人員流動性大等問題。解決孤兒問題本應是國家的責任，責任主體是國家，這就需要政府加大建設力度，從土地、資金、技術等層面對兒童福利院的建設給予一定的支持。