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2014年公安招警考試監(jiān)獄專業(yè)基礎知識:導論
一 監(jiān)獄的起源
1,監(jiān)獄產(chǎn)生的條件:監(jiān)獄是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是隨著私有制與階級的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,也會隨著階級和國家的消亡而消亡。
2,監(jiān)獄的產(chǎn)生時間:產(chǎn)生時間為原始社會末期至奴隸社會初期;其產(chǎn)生過程為出現(xiàn)國家組織形式——維護統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓反抗——制定法律——懲罰犯罪——出現(xiàn)刑罰和監(jiān)獄。
3,監(jiān)獄的演變過程:古代監(jiān)獄的主要特點是殘酷、野蠻、落后,刑罰以生命刑和肉刑為主;很難談及監(jiān)獄管理制度,監(jiān)獄行刑理論更是無從談起;近現(xiàn)代監(jiān)獄理論和監(jiān)獄制度始于18世紀,1764年意大利刑法學家貝卡利亞的《論犯罪與刑罰》對監(jiān)獄的改良起到了很大的促進作用。建立了以自由刑為中心的刑罰體系,其中以英國人約翰.霍華德倡導的監(jiān)獄改革運動對以后的影響最為深遠,他也因此被稱為西方國家監(jiān)獄改良運動的鼻祖。
二 監(jiān)獄的歷史類型
1,監(jiān)獄歷史類型的概念:是根據(jù)監(jiān)獄所依賴的經(jīng)濟基礎及其階級本質所作的劃分,它是對監(jiān)獄所作的宏觀上的分類。主要有奴隸制國家監(jiān)獄、封建制國家監(jiān)獄、資本主義國家監(jiān)獄和社會主義國家監(jiān)獄四種類型。
2,奴隸制國家監(jiān)獄的本質:鎮(zhèn)壓奴隸反抗,維護奴隸主階級統(tǒng)治秩序,實行奴隸主階級專政的工具。
3,奴隸制國家監(jiān)獄的特征:愚昧、落后而殘酷,以復仇主義為目的,主要是生命刑和肉刑,還不是專門的刑罰執(zhí)行機關。
4,封建制國家監(jiān)獄的本質:鎮(zhèn)壓農(nóng)民反抗,維護封建主階級的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟利益,實行封建主階級專政的國家暴力機器。
5,封建制國家監(jiān)獄的特征:強迫罪犯勞動,以威嚇主義為目的,監(jiān)獄制度和監(jiān)獄管理殘酷、黑暗。
6,資本主義國家監(jiān)獄的本質:資產(chǎn)階級專政的工具。
7,資本主義國家監(jiān)獄的特征:分為不同發(fā)展時期,A,提出了罪刑法定、罪刑相適應、刑法人道的原則,逐步確立了自由刑在刑罰體系中的核心地位,推動了監(jiān)獄行刑理論和監(jiān)獄管理制度向前發(fā)展了一大步。仍是以報應為目的。B,逐漸轉變?yōu)橐猿C正和教育為目的。監(jiān)獄管理制度得到迅猛發(fā)展,體系基本確立。
8,社會主義國家監(jiān)獄的本質:人民民主專政的工具。外在表現(xiàn)為:懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨,堅持人道主義、區(qū)別對待、給出路等各項政策,依法行刑、文明管理,行刑社會化,借助社會力量參與對罪犯的教育改造。
9,社會主義國家監(jiān)獄的特征:既有強烈的階級性又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志;既實現(xiàn)了社會正義的要求,又反映了歷史發(fā)展的進步文明。
三 新中國監(jiān)獄的歷史發(fā)展
1, 創(chuàng)建階段:(1949-1954)解決了吃閑飯、管理場所擁擠、監(jiān)獄經(jīng)費不足等一系列問題。全黨高度重視,迅速將一大批罪犯投入勞動改造之中;確立了監(jiān)獄組織管理體制;基本上解決了監(jiān)獄面臨的困難。
2, 初步發(fā)展階段:(1954-1966)監(jiān)獄法制建設逐步發(fā)展;確立了監(jiān)獄工作方針、政策、原則;制定了一套科學的監(jiān)管制度《勞動改造條例》(1954.9.7);培養(yǎng)了一支能吃苦耐勞的監(jiān)獄人名警察隊伍。
3, 遭受破壞階段:(1966-1976)監(jiān)獄法規(guī)遭到踐踏,監(jiān)獄法制觀念有所淡化;監(jiān)獄人民警察經(jīng)受住了歷史的考驗,實踐證明是一支忠于黨和人民的隊伍。
4, 撥亂反正階段:(1976-1981)監(jiān)獄人民警察隊伍不斷壯大;一些交出去的監(jiān)獄被陸續(xù)收回;監(jiān)獄工作秩序逐漸恢復。
5, 改革發(fā)展階段:(1981至今)監(jiān)獄法制建設發(fā)展迅速;監(jiān)獄的各項改革工作進展順利;逐步建立國家財政保障體制,保障監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費;監(jiān)獄人名警察隊伍的整體素質水平不斷提高。1981年北京召開第八次全國勞改工作會議。
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