【熱點背景】
2013年,政府工作報告指出“把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,是充分考慮各方面因素后作出的選擇。要切實保障重要商品供給,搞活流通,降低物流成本,加強市場價格監(jiān)管,保持物價總水平基本穩(wěn)定!睂Υ耍堈?wù)勀愕目捶ā?/P>
【參考答案】
“穩(wěn)定物價”是2013年新政府最重要的工作任務(wù)之一,要穩(wěn)物價,促商品流通中的改革是根本。事實上,對于今年物價的整體走勢,物價總體上還將延續(xù)2012年下半年開始的比較平穩(wěn)的走勢。從根本上來說,穩(wěn)定物價的關(guān)鍵是要加快流通領(lǐng)域中的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售方面的改革,以及價格控制體系中的改革。
[現(xiàn)狀]
從供給的角度來看,物價受天氣影響,受國際市場的影響很大。食品是占到導(dǎo)致中國通貨膨脹70%到80%的因素。如何穩(wěn)定今年的物價,各方面的壓力還是很大。
首先從國際糧價的情況看,國際糧價高企不下。因為去年國際糧食生產(chǎn)情況并不是特別好,比如美國、烏克蘭等等這些大的產(chǎn)糧國,去年都在遭受較大的災(zāi)害,給整個全球范圍內(nèi)谷物的供應(yīng)造成壓力。這些都會對我國糧食與食品價格產(chǎn)生影響。
二是從國內(nèi)的情況看,農(nóng)產(chǎn)品成本上升的壓力也在加大。城市農(nóng)民工工資的增加,就會帶動農(nóng)村的短工工資的增加以及務(wù)農(nóng)農(nóng)民的機會成本增加,從而推動農(nóng)產(chǎn)品的價格上升。
三是十八大提出的兩個翻番,包括農(nóng)村的居民在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民收入在未來的8年內(nèi)翻一番,也就是每年農(nóng)村的收入至少要比上一年增加10%左右。在農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率很難快速增長的情況下,更多地會在商品價格上反映出來。
[措施]
宏觀調(diào)控要真正宏觀,應(yīng)更多地用間接的手段。所謂穩(wěn)定物價,都是因為市場本身有問題,所以,需要通過一些政府的干預(yù),例如貨幣政策、財政政策,抑或其他的稅收等政策來進行干預(yù)。然而,在一個比較成熟的市場經(jīng)濟中,國家對物價的調(diào)控,更多地是間接的,是通過市場的方式,而不是違背市場的規(guī)律來做的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家建議采取如下措施:
一方面,在宏觀上把貨幣管好。因為從根本上來說,通脹是貨幣發(fā)多了。也就是說,貨幣超發(fā)了,不是資產(chǎn)價格暴漲,就是物價暴漲,或兩者都漲。要保持物價的穩(wěn)定,首先要保持貨幣發(fā)行的穩(wěn)定。在貨幣政策傳導(dǎo)機制不夠通暢時,也不排除可以通過控制貸款額度,或社會融資總量的方式來控制通脹。從這個角度來說,這也是政府最重要的任務(wù)。同樣地,財政赤字也不能過大。過大的財政赤字,也有擴大通脹的壓力。
另一方面,要改革現(xiàn)在的物價管理制度。事實上,政府對物價的微觀管理過多,過細(xì)。從根本上來說,還是要增加供給才能解決問題。短期供給不足的商品,可以通過國際市場來調(diào)節(jié)。因此,我們需要要改革關(guān)稅制度,降低關(guān)稅。不管怎么樣,中國未來的物價一定會呈上漲趨勢,因為要使6億多農(nóng)民、7億多城市居民的收入不斷增加,就要使勞動工資不斷增加,這會對物價有所拉動。我們要做的是要保持一個可控的通脹水平,如每年不超過4%左右的通脹。只要是老百姓的收入增加速度遠(yuǎn)超過通脹水平,社會就有承受力。