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公務(wù)員考試
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2011年吉林公務(wù)員面試真題:物價聽證會無群眾報名

  物價局就水價問題預(yù)備召開聽證會,征求群眾意見,但到報名截止日仍然無人報名,群眾大多表示不愿參與這種走過場的活動,對此你怎么看?(2011年吉林省公務(wù)員面試真題)

  近年來各種聽證會的消息充斥著我們的耳朵和視神經(jīng),成了人們耳熟能詳?shù)臒嵩~,比如水價聽證會、天然氣價格聽證會、電價調(diào)整聽證會等等。物價部門意在通過組織這樣的聽證會來了解和民意、體察民情、問需問計于民、體現(xiàn)民主集中制的優(yōu)越性,這本是相當(dāng)值得推廣的政策,但是最后聽證的結(jié)果卻差強(qiáng)人意,“越聽越長”、“只聽漲價”、“被代表”等相當(dāng)消極詞匯成了群眾對聽證的印象。因此有些群眾認(rèn)為聽證會就是在走個過場,漲價的結(jié)果已經(jīng)是定下來的了。這樣的事件我想其實各位考官也會或多或少有所耳聞。

  如果這樣的消極心態(tài)、消極印象不能夠從老百姓心中消除的話,那么這樣的利民政策就難以從老百姓那里獲得最真實、最有效的第一手資料,就難以為我們物價部門以及相關(guān)的決策部門提供有價值的參考和建議,聽證會就很難起到預(yù)期的作用。在調(diào)整關(guān)系到老百姓民生發(fā)展的物價以及發(fā)展戰(zhàn)略問題時,就非常容易出現(xiàn)偏差和錯誤,從而造成重大的損失。同時這種消極印象也會使群眾對政府職能部門的服務(wù)理念和服務(wù)能力產(chǎn)生不信任,常此下去,甚至?xí)斐衫习傩諏ξ覀凕h和政府公信力的質(zhì)疑,這樣的結(jié)果將是可怕的。

  到底是什么樣的原因?qū)е铝死习傩照J(rèn)為這樣的聽證會就是在走過場的消極心理、消極印象呢?我認(rèn)為其中有著復(fù)雜的原因:

  首先,因為我們某些職能部門在向老百姓宣傳和傳達(dá)政策的過程中做的不夠到位,沒有將信息更加廣泛的傳播出去,沒有說明政策的積極可行性,沒有讓老百姓明白和理解我們召開聽證的目的和意義,沒能明白聽證的一系列嚴(yán)格的操作程序,使得很多老百姓不了解聽證會,無法激發(fā)群眾參與的熱情和興趣。

  其次,由于之前個別單位在舉辦相關(guān)聽證會的過程中,本身沒有領(lǐng)會上級舉辦聽證會的真正意義,在操作過程中存在圖省事、避免麻煩、簡化程序、甚至是違規(guī)操作等僥幸心里,影響了聽證的效果。比如選取代表的范圍過于狹隘,甚至聽證會中很多都不是涉及到群眾切身利益的群體,而是某些部門的工作人員,不具代表性,甚至是有“托”的嫌疑,從而造成了老百姓認(rèn)為是走過場、內(nèi)定等消極狀態(tài)。而這種消極的狀態(tài)在群眾中的傳播速度和力量是驚人的,因為人們已經(jīng)習(xí)慣了逆向思維,只要有一點問題,經(jīng)過發(fā)揮和想象后,可能就會造成巨大的負(fù)面效應(yīng)。

  第三,聽證會的法律規(guī)范不夠健全、細(xì)節(jié)不夠到位,也是導(dǎo)致聽證會亂象叢生、規(guī)范流程混亂的原因所在。

  第四,聽證制度在執(zhí)行中也存在監(jiān)管缺位和錯位的問題,信息的不透明和不對稱使得老百姓難以了解聽證的信息真實性與可靠性,從而使得老百姓覺得這樣的事情與自身的關(guān)系不大,最后落得聽證制度的自上而下落實不到位,好事沒辦好的局面。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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