2012年國(guó)考面試熱點(diǎn)：搖號(hào)限制汽車(chē)保有量治堵

　　一、事件概述

　　為了緩解北京堵車(chē)嚴(yán)重的情況，北京市政府決定采取搖號(hào)方式限制購(gòu)車(chē)，按照"公開(kāi)、公平、公正"的原則，調(diào)控小客車(chē)數(shù)量。2011年1月26日，備受矚目的北京首輪機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)正式舉行。其后，7月11日，貴陽(yáng)市出臺(tái)《貴陽(yáng)市小客車(chē)專(zhuān)號(hào)段號(hào)牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》，成為繼北京后對(duì)汽車(chē)進(jìn)行要好像偶的第二個(gè)城市。自7月12日起，對(duì)新登記的小客車(chē)實(shí)行新號(hào)牌核發(fā)規(guī)定。11月份，關(guān)于天津機(jī)動(dòng)車(chē)將搖號(hào)上牌的消息傳出，但經(jīng)交管部門(mén)工作人員稱(chēng)，相關(guān)政策暫未出臺(tái)。

　　二、相關(guān)評(píng)論

　　@原北京市交管局副局長(zhǎng)、總工程師段、交通管理專(zhuān)家段里仁教授：對(duì)治堵有一個(gè)總的觀點(diǎn)，即在中心城區(qū)必須對(duì)各種交通工具的位置進(jìn)行定位和排隊(duì)，然后按照排隊(duì)順序進(jìn)行路權(quán)的整合與分配。他表示，"第一位應(yīng)該是公共交通(在有條件的大城市應(yīng)以軌道交通為主);第二位是自行車(chē)和步行(作為公共交通的接駁工具，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的交通，完成整個(gè)交通過(guò)程);第三位是出租車(chē)，適度的發(fā)展出租車(chē)以滿足一部分人的出行需求;第四位才是小汽車(chē)。在路權(quán)分配上要以此順序?yàn)樵瓌t，最大程度地滿足公共交通、自行車(chē)和步行交通的需求"。在中心城區(qū)這一道路資源稀缺的特定的空間范圍內(nèi)，采用一些措施限制小汽車(chē)的高強(qiáng)度使用，引導(dǎo)人們選擇合理的出行方式，這不僅是必要的，也是符合絕大多數(shù)人利益的。

　　他表示，搖號(hào)限購(gòu)的提出是一種不得已的、暫時(shí)的對(duì)策，北京治堵對(duì)策包括"建、限、管"三方面內(nèi)容，各項(xiàng)內(nèi)容都結(jié)合北京交通的具體情況，整體來(lái)講是積極的、值得肯定的。治堵政策施行八個(gè)月來(lái)，對(duì)北京交通擁堵的改善效果是比較明顯的。

　　@中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法教研室主任史際春教授：汽車(chē)限購(gòu)一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但如果能起到治堵的作用，也就具有正當(dāng)性。"公共利益在任何時(shí)候、任何地方都是高于私權(quán)的，所以治堵如對(duì)公民的權(quán)利有所限制，那也是正常、正當(dāng)?shù)摹?@國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源：對(duì)于解決交通擁堵，首先要建設(shè)更多的道路。路的建設(shè)快于車(chē)的生產(chǎn)，就不會(huì)出現(xiàn)擁堵，只要路的增長(zhǎng)低于車(chē)的增長(zhǎng)，肯定是堵的趨勢(shì)。要想做到路的增長(zhǎng)快于車(chē)的增長(zhǎng)，就需要科學(xué)的規(guī)劃能力、管理水平等。"汽車(chē)通過(guò)購(gòu)置稅、燃油稅等方式為政府提供了稅收，政府可以拿來(lái)修路，讓車(chē)和路的發(fā)展形成良性循環(huán)。在車(chē)和路的問(wèn)題上不應(yīng)遏制車(chē)的發(fā)展，而是要加快路的發(fā)展，這樣既能解決交通擁堵問(wèn)題，同時(shí)又有利于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。"

　　三、模擬題

　　一些城市為緩解交通日益擁堵的現(xiàn)狀，出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)"搖號(hào)"方式來(lái)控制機(jī)動(dòng)車(chē)上牌保有量，談?wù)勀愕目捶?