持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)管加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管，體現(xiàn)在繼續(xù)“堅(jiān)守系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線”上。
平臺(tái)貸款與房地產(chǎn)相關(guān)貸款仍是風(fēng)險(xiǎn)防控需要重點(diǎn)關(guān)注的兩大領(lǐng)域。堅(jiān)持“政策不變、深化整改、審慎退出、重在增信”的基本思路，今年以來，銀監(jiān)會(huì)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織開展平臺(tái)“大戶”檢查和年內(nèi)到期的平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，并根據(jù)貸款到期情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況和償還能力等，區(qū)別對(duì)待、分類施策;繼續(xù)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施差別化房貸政策，加強(qiáng)開發(fā)商“名單式”管理，對(duì)住房銷售回籠資金實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備貸款管理，嚴(yán)格把握土地抵押率。
此外，針對(duì)今年后半年出現(xiàn)的一些違規(guī)案件，特別是違規(guī)銷售理財(cái)產(chǎn)品問題，銀監(jiān)會(huì)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)對(duì)賬、輪崗、強(qiáng)制休假等銀行基礎(chǔ)工作的落實(shí)，嚴(yán)處違規(guī)行為，強(qiáng)化整改落實(shí)，嚴(yán)禁銀行從業(yè)人員參與非法集資、高利貸等違法金融活動(dòng)。
在監(jiān)管機(jī)構(gòu)政策指引與銀行業(yè)自身努力的共同推動(dòng)下，2012年銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。三季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額為4788億元，比上年末增加506億元;不良貸款率為0.95%，比上年末下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，未來，房地產(chǎn)和平臺(tái)貸款仍是決定商業(yè)銀行中長(zhǎng)期資產(chǎn)質(zhì)量走勢(shì)的關(guān)鍵因素;而控制鋼貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)等特定領(lǐng)域的貸款風(fēng)險(xiǎn)，將成為商業(yè)銀行短期風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重。
就進(jìn)一步強(qiáng)化銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，尚福林要求：“要進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，研究地方融資平臺(tái)、房地產(chǎn)貸款、信息科技、理財(cái)業(yè)務(wù)、影子銀行等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施，推動(dòng)銀行改進(jìn)績(jī)效考評(píng)和加快改革轉(zhuǎn)型，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。”
消費(fèi)者保護(hù)工作不斷強(qiáng)化今年以來，銀監(jiān)會(huì)突出加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)始終以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者為己任，提高金融服務(wù)效能。
針對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件和收費(fèi)管理不規(guī)范等問題，銀監(jiān)會(huì)今年年初發(fā)布了《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》，重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問題逐項(xiàng)排查，深入整治。
在銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，各級(jí)監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“明確政策規(guī)章、推動(dòng)公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格處罰問責(zé)”的基本思路，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得階段性成效。
為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委還共同起草了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》�！掇k法》規(guī)定了商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)的具體內(nèi)容，并要求通過多種渠道保障人民群眾的知情權(quán)和選擇權(quán);強(qiáng)化了對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督管理。
