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黨的十八大提出,要完善金融監(jiān)管,推進金融創(chuàng)新,維護金融穩(wěn)定。
回顧2012年,為加強和改善金融監(jiān)管,銀監(jiān)會持續(xù)推動銀行業(yè)金融機構(gòu)提升服務(wù)實體經(jīng)濟的金融水平,“三農(nóng)”與小微企業(yè)等領(lǐng)域的貸款余額與增速繼續(xù)顯著提升;堅守風(fēng)險底線,持續(xù)加強重點風(fēng)險領(lǐng)域監(jiān)管,不良貸款比率繼續(xù)下降;消費者保護工作不斷強化,階段性成效顯著;銀行業(yè)新監(jiān)管標準實施邁出重大步伐,銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨重大契機。
“進一步支持實體經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步增長,加強重點領(lǐng)域風(fēng)險排查,落實風(fēng)險防范責(zé)任。要進一步明確奮斗目標,不斷推進銀行改革轉(zhuǎn)型,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾對金融服務(wù)的各種需求!比涨般y監(jiān)會主席尚福林對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強和改善金融監(jiān)管作出重要部署。
繼續(xù)改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)
“堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”是今年以來金融監(jiān)管的重要導(dǎo)向。
通過在存貸比考核、資本計量、不良貸款容忍度以及商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)專項金融債等方面實施差異化監(jiān)管,銀監(jiān)會今年繼續(xù)督促銀行改善小微企業(yè)金融服務(wù)。同時,銀監(jiān)會繼續(xù)推動銀行業(yè)金融機構(gòu)下沉服務(wù)重心,將信貸資源投向“三農(nóng)”,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)運用和縣域經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平。此外,銀監(jiān)會繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)”的原則,持續(xù)加大對廉租房、公租房和棚改房等保障性安居工程建設(shè)的支持力度,并有針對性地改進信貸管理模式。
數(shù)據(jù)顯示,截至三季度末,用于小微企業(yè)的貸款(包括小微型企業(yè)貸款、個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)余額達到14.2萬億元,同比增長18.2%,比全部貸款平均增速高1.8個百分點;金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款(不含票據(jù)融資)余額 17.0萬億元,同比增長21.8%,比各項貸款增速高6.5個百分點;銀行業(yè)金融機構(gòu)保障性安居工程貸款余額6139億元,同比增長47.6%。
除加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融傾斜外,銀監(jiān)會還引導(dǎo)銀行業(yè)加大對綠色環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和消費信貸投放,嚴控“兩高一!毙袠I(yè)信貸規(guī)模。
2013年,積極引導(dǎo)銀行業(yè)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),繼續(xù)改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù),仍是銀監(jiān)會加強改善金融監(jiān)管的重要方向之一。
“著力推動銀行業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展,積極支持國家重點項目,加大對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持,改進小微企業(yè)和‘三農(nóng)’金融服務(wù),繼續(xù)支持保障房建設(shè)!鄙懈A謱γ髂旯ぷ魈岢鲆蟆