目前，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》已修改完成，發(fā)布后將對促進(jìn)銀行業(yè)規(guī)范發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。
銀監(jiān)會銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局于11月正式成立。新設(shè)立的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局主要職能包括制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)總體戰(zhàn)略、政策法規(guī);協(xié)調(diào)推動建立并完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者服務(wù)、教育和保護(hù)機(jī)制，建立并完善投訴受理及相關(guān)處理的運(yùn)行機(jī)制;組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，依法糾正和處罰不當(dāng)行為;統(tǒng)籌策劃、組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者宣傳教育工作等。
“要突出加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)。促進(jìn)提高金融服務(wù)均等化水平，推動銀行沉下身子，深入基層服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)社區(qū)，拓寬金融服務(wù)覆蓋面，提高貸款的可獲得性。重點(diǎn)推進(jìn)解決金融消費(fèi)者反映比較突出的問題�！鄙懈Ａ謱ο乱徊郊訌�(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)工作作出部署。
積極推動新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
今年6月份銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，標(biāo)志著國際監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)在我國由政策制定階段轉(zhuǎn)向落地實(shí)施階段。
《資本辦法》建立了統(tǒng)一配套的資本充足率監(jiān)管體系，嚴(yán)格明確了資本定義，擴(kuò)大了資本覆蓋風(fēng)險(xiǎn)范圍，強(qiáng)調(diào)科學(xué)分類、差異監(jiān)管。
以落實(shí)《資本辦法》為契機(jī)，銀監(jiān)會督促銀行業(yè)把外在的監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的機(jī)制要求，結(jié)合銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定資本充足率達(dá)標(biāo)計(jì)劃和資本規(guī)劃。同時(shí)，按照《資本辦法》的要求，加快完善內(nèi)部治理架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制與資本管理機(jī)制，制定與資本占用掛鉤的考核評價(jià)機(jī)制，并改造信息系統(tǒng)。
為推動和規(guī)范商業(yè)銀行開展資本工具創(chuàng)新，拓寬資本補(bǔ)充渠道，銀監(jiān)會還于12月發(fā)布了《關(guān)于商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》�！吨笇�(dǎo)意見》在《資本辦法》資本工具合格標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了非普通股新型資本工具的觸發(fā)條件和損失吸收機(jī)制。
新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行資本充足率應(yīng)達(dá)到11.5%和10.5%。三季度末，商業(yè)銀行資本充足率為13.03%。短期來看銀行資本管理達(dá)標(biāo)壓力不大，但長遠(yuǎn)來看，銀行業(yè)切實(shí)改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵式集約化發(fā)展道路，推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型面臨急迫挑戰(zhàn)。
“銀監(jiān)會將穩(wěn)步推動新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推動銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建更為穩(wěn)健的銀行體系�！鄙懈Ａ忠蟆�
