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2014年浙江公務(wù)員考試申論范文:創(chuàng)新社會(huì)管理

  五年前,美國(guó)雷曼兄弟銀行申請(qǐng)破產(chǎn),一場(chǎng)金融風(fēng)暴席卷全球。這場(chǎng)危機(jī)暴露了全球金融治理體系的脆弱一面,同時(shí)也讓人們意識(shí)到,以合作抵御金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世界的穩(wěn)定是多么重要。

  不久前在圣彼得堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)期間傳出信息,金磚國(guó)家就建立初期規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排再度進(jìn)行磋商。作為全球金融體系中舉足輕重的建設(shè)性力量,金磚國(guó)家設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備安排具有重大意義,有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

  2008年,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,金磚國(guó)家表現(xiàn)普遍優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家,但當(dāng)前,對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家退出量化寬松貨幣政策的預(yù)期導(dǎo)致大量資金回流發(fā)達(dá)國(guó)家,巴西、印度、南非等國(guó)遭遇了外資撤出、貨幣貶值并累及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。困難面前,金磚國(guó)家亟須通過合作提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力,建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排正當(dāng)其時(shí)。

  金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排,重在應(yīng)急,當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí),可以向發(fā)生流動(dòng)性和國(guó)際收支困難的成員國(guó)提供資金支持。平時(shí),應(yīng)急儲(chǔ)備安排可以增加投資者對(duì)于金磚國(guó)家金融穩(wěn)定的信心,減弱外部沖擊對(duì)各國(guó)金融穩(wěn)定的影響。與此同時(shí),金磚國(guó)家在相近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和共同的全球挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上創(chuàng)建金融安全網(wǎng),有助于同國(guó)際貨幣基金組織,以及清邁倡議、歐洲穩(wěn)定機(jī)制等區(qū)域性金融合作機(jī)制,共同構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)。

  近年來,金磚國(guó)家合作不斷發(fā)展,但如何豐富實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容,增強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作,是金磚國(guó)家面臨的主要課題之一。應(yīng)急儲(chǔ)備安排建立在金磚國(guó)家共同利益的契合點(diǎn)之上,增強(qiáng)了彼此之間的互信,強(qiáng)化了金磚國(guó)家集體防御外部沖擊的能力,是金磚國(guó)家合作機(jī)制建設(shè)的進(jìn)展。南非天達(dá)資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理維維安·塔波爾指出,應(yīng)急儲(chǔ)備安排象征著金磚國(guó)家通過協(xié)調(diào)合作使計(jì)劃就位的能力,這一點(diǎn)十分重要。

  盡管金磚各國(guó)彼此國(guó)情不盡相同,治理理念也有所差異,但只要類似應(yīng)急儲(chǔ)備安排、金磚國(guó)家開發(fā)銀行這樣的利益契合點(diǎn)更多一些,金磚國(guó)家機(jī)制就能夠穩(wěn)步向前邁進(jìn),其在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中所發(fā)揮的建設(shè)性作用也將隨之增大。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已與世界經(jīng)濟(jì)高度融合,新興市場(chǎng)國(guó)家特別是金磚國(guó)家,是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,也是中國(guó)貿(mào)易投資的重要伙伴。中國(guó)在金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排中占比例最大,這既表明中國(guó)愿意運(yùn)用不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為全球經(jīng)濟(jì)治理承擔(dān)更多責(zé)任,同時(shí)也體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)金磚國(guó)家提升合作水平的一貫立場(chǎng)。

  只要不斷深化伙伴關(guān)系,進(jìn)一步完善合作機(jī)制,加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)υ捄秃献,充分挖掘?wù)實(shí)合作潛力,金磚國(guó)家就一定能向世界傳遞更多團(tuán)結(jié)、合作、共贏的積極信息。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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