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2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬試題及參考答案三

  查看匯總:2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題及參考答案匯總

  材料1.一個(gè)連煙癮都控制不了民族,遑論走向未來(lái);一個(gè)連戒煙公約都不能貫徹的國(guó)家,又如何與世界接軌?

  據(jù)近日發(fā)布的民意調(diào)查顯示,85%的北京市民支持將“黑肺爛牙”等警示圖形印上煙盒。吸煙有害健康,早成共識(shí),我國(guó)2003年簽署《煙草控制框架公約》,2006年1月正式生效。按《公約》要求,履約國(guó)應(yīng)在煙草包裝上印制醒目警語(yǔ)及圖片,但此舉措至今未納入2013—2015年國(guó)家控?zé)熞?guī)劃。

  前有科學(xué)證明,后有百姓支持,上有國(guó)際公約,可為什么就是推行不下去呢?因?yàn)槲覈?guó)煙草行業(yè)采取專賣制度,這一設(shè)計(jì)上的偏差,讓煙草買賣成了一些地方機(jī)構(gòu)的金庫(kù),甚至是少數(shù)人的財(cái)源。有利益誘惑,自然能拖就拖,千方百計(jì)鉆空子、拉關(guān)系,最大化地降低管理效率,打著保護(hù)國(guó)家稅收的旗號(hào),實(shí)際上為了自己發(fā)財(cái),寧可犧牲千萬(wàn)人的性命。

  2010年,中國(guó)煙草稅收6100多億,占全國(guó)總稅收的7%~8%左右,但正如前衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺先生所說(shuō):專家早有研究,煙草造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)對(duì)稅收所謂的貢獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)上得不償失。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼表示,2010年中國(guó)煙草行業(yè)負(fù)效應(yīng)為618億,每年超百萬(wàn)人死于吸煙,成為“中國(guó)21世紀(jì)的‘第一大殺手’,也是‘第一大人禍’!比欢,長(zhǎng)期以來(lái),我們居然將戒煙、控?zé)煹穆氊?zé)交給了煙草行業(yè)中獲利最大的一方,結(jié)果可想而知。今天中國(guó)煙民總數(shù)超3億人,還有7.4億人暴露在二手煙危害下,3/4以上國(guó)人不全面了解吸煙危害,2/3以上國(guó)人不知道二手煙危害。甚至吸煙出現(xiàn)了年輕化、時(shí)尚化的趨勢(shì),我們竟走在與世界大趨勢(shì)背道而馳的方向上!

  去年以來(lái),“頂層設(shè)計(jì)”成為熱詞,其實(shí),“頂層設(shè)計(jì)”并不遙遠(yuǎn),它與百姓生活息息相關(guān)。在現(xiàn)實(shí)中,由于“頂層設(shè)計(jì)”不足,導(dǎo)致缺乏邏輯、無(wú)視規(guī)律、效率低下的現(xiàn)象并不罕見,出現(xiàn)了許多讓狼去看羊、讓貓去看魚式的笑話,這就讓許多問題長(zhǎng)期擱置下來(lái),影響了人們對(duì)公理、權(quán)威、道德的信心,對(duì)于這些弊端,看到一件,就應(yīng)及時(shí)解決一件,絕不能再拖延下去。

  材料2.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)煙和醫(yī)生的無(wú)煙行為與建議,對(duì)患者戒煙最有幫助。北京市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)會(huì)的主題調(diào)研報(bào)告稱,2005年至今,北京市無(wú)煙醫(yī)院創(chuàng)建工作已初見成效,已有219家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲“北京市無(wú)煙醫(yī)院”稱號(hào)。為將醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生控?zé)煶晒茝V至大眾,2011年起,北京市衛(wèi)生局撥出控?zé)煂m?xiàng)經(jīng)費(fèi),舉辦戒煙醫(yī)生培訓(xùn)班。到2012年底,已有近300位臨床醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生醫(yī)師參加培訓(xùn),掌握戒煙干預(yù)技術(shù),今年有望在患者中推廣專業(yè)的戒煙干預(yù)服務(wù)。

  去年,全市16區(qū)縣疾控中心持續(xù)舉辦了“煙草危害圖形說(shuō)”主題健康教育活動(dòng);顒(dòng)中貫穿的隨訪調(diào)查顯示,觀看控?zé)熣拱搴,北京市民和在京公眾?duì)吸煙引起心臟病和中風(fēng)、皮膚衰老、口腔疾病、慢阻肺的知曉率,均提高了20%以上;對(duì)吸煙引發(fā)失明、陽(yáng)痿的知曉率,更提高了40%以上。

  早就有研究和調(diào)查證明,這種以“黑肺爛牙”為基本特征的禁煙宣傳方式,往往能夠起到很好的教育和勸服效果,可以有效增加公眾對(duì)煙草的厭惡感,讓正在吸煙的人傾向戒煙,讓沒有吸煙的人更加遠(yuǎn)離香煙。這也是英國(guó)衛(wèi)生部制作和傳播“史上最惡心禁煙廣告”的目的和初衷。

  兩相對(duì)比,就會(huì)知道我們?cè)诮麩熜麄鞣矫娴牧Χ冗不夠大。我國(guó)于2003年就已經(jīng)簽署《煙草控制框架公約》,2006年1月《公約》在我國(guó)正式生效!豆s》中明確要求,履約國(guó)應(yīng)在煙草制品的每盒和單位包裝、標(biāo)簽上,印制大而明確、醒目清晰的說(shuō)明煙草使用有害后果的健康警語(yǔ)及圖片。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的煙草包裝上關(guān)于禁煙警示,還僅僅限于煙盒底部“吸煙有害健康”這幾個(gè)溫柔而低調(diào)的漢字,至于圖形,則根本就沒有。

  煙草對(duì)人類健康的危害,已經(jīng)成為全世界人民的共識(shí),當(dāng)國(guó)外在禁煙宣傳上邁出的步伐越來(lái)越大,所取得的效果和成績(jī)也越來(lái)越明顯時(shí),既然85%的公眾都能夠接受“黑肺爛牙”等“惡心”的禁煙警示,那么我們還在等什么呢?

  結(jié)合給定資料,談?wù)勎覈?guó)戒煙至今無(wú)明顯成效的原因有哪些。

  (要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理、有邏輯、全面。字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字)

  【參考要點(diǎn)】

  1.煙盒上的警示圖標(biāo)不明顯;

  2.職責(zé)劃分不明,將戒煙、控?zé)煹穆氊?zé)交給了煙草行業(yè)中獲利最大方;

  3.“頂層設(shè)計(jì)”不足,導(dǎo)致缺乏邏輯、無(wú)視規(guī)律、效率低下現(xiàn)象;

  4.培訓(xùn)戒煙臨床醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生醫(yī)師;

  5.禁煙的宣傳力度不大。

  【參考答案】

  我國(guó)的“煙癮”長(zhǎng)期不受控制的原因有以下幾個(gè)方面:一是禁煙的宣傳力度不夠,煙盒上的有害健康警語(yǔ)和圖片的警示作用不明顯;二是職責(zé)劃分不明,將戒煙、控?zé)煹穆氊?zé)交給了煙草行業(yè)中的獲利最大的一方;三是掌握專業(yè)戒煙干預(yù)技術(shù)的職業(yè)醫(yī)師數(shù)量少,組織參加培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生醫(yī)師人數(shù)少;四是頂層設(shè)計(jì)不足,出現(xiàn)問題未能及時(shí)解決,缺乏規(guī)律,效率低下。(字?jǐn)?shù)166)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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