2011年公務員考試《申論》模擬卷及參考答案(5)

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　　《社會保險法(草案)》已經(jīng)第十屆全國人大常委會第三十一次會議、第十一屆全國人大常委會第六次會議審議。社會保險法是一部與群眾利益密切相關的重要法律。制定社會保險法，對完善社會保險制度，明確參保人員的權利義務，保障公民共享社會發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。全國人大常委會辦公廳于2008年12月27日下發(fā)通知，就《中華人民共和國社會保險法(草案)》征求意見。廣泛征求意見進一步修改后，再提請全國人大常委會會議審議。

　　《社會保險法(草案)》(節(jié)選)

　　第二章基本養(yǎng)老保險

　　第九條 職工應當參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定。

　　第十條 基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合�；�本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補助組成。

　　第十一條 用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，并記入個人賬戶。無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應當按照國家規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，并按照規(guī)定分別記入基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

　　第十二條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前視同繳費年限期間應當繳納的基本養(yǎng)老保

　　險費由政府承擔。

　　基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，政府給予補助。

　　第十三條 個人賬戶的養(yǎng)老金不得提前支取;每年參考同期銀行存款利率和物價指數(shù)確定記賬利率，免征利息稅。個人死亡的，個人賬戶的養(yǎng)老金余額可以繼承。

　　第十四條 參加基本養(yǎng)老保險的個人符合下列條件的，按月領取基本養(yǎng)老金，直至死亡：

　　(一)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，且繳費已經(jīng)達到國家規(guī)定年限的;

　　(二)已經(jīng)達到國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老金最低年齡的。

　　第十五條 繳納基本養(yǎng)老保險費達到國家規(guī)定年限的個人，在未達到國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老金最低年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以領取病殘津貼;因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領取一次性喪葬補助金和遺屬撫恤金。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。

　　第十六條 國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況和基本養(yǎng)老保險基金的承受能力，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

　　第十七條 個人跨地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關系隨本人轉(zhuǎn)移。個人退休時，基本養(yǎng)老金按照退休時各繳費地的基本養(yǎng)老金標準和繳費年限，由各繳費地分段計算、退休地統(tǒng)一支付。

　　第十八條 國家逐步建立和完善城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度，具體辦法由國務院規(guī)定。

　　第三章基本醫(yī)療保險

　　第十九條基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　第二十條 職工應當參加職工基本醫(yī)療保險，由用人單位和職工共同繳納基本醫(yī)療保險費。

　　用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本醫(yī)療保險費。

　　職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本醫(yī)療保險費。

　　第二十一條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行家庭繳費和政府補助相結(jié)合。繳費和補助標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人等所需家庭繳費部分，由政府給予補助。

　　第二十二條 職工及其所在用人單位已經(jīng)繳納基本醫(yī)療保險費的，職工的醫(yī)療費用按照國務院有關規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。

　　第二十三條 職工退休時累計繳費達到國家規(guī)定年限的，退休后不繳納基本醫(yī)療保險費，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。

　　第二十四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的待遇標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一標準，合并實施。

　　第二十五條 符合國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準以及急診、搶救的醫(yī)療費用從基本醫(yī)療保險基金中支付。

　　基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準以及醫(yī)藥費用結(jié)算管理辦法，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：

　　(一)應當從工傷保險基金中支付的;

　　(二)應當從生育保險基金中支付的;

　　(三)應當由第三人負擔的;

　　(四)在境外逗留期間發(fā)生的。

　　第二十七條社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)社會保險管理服務的需要，可以與醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營單位簽訂服務協(xié)議。

　　醫(yī)療機構應當為參保人員提供合理、必要的醫(yī)療服務，保護參保人員的合法權益。

　　第二十八條 個人跨地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。