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公務(wù)員考試
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2013年國家公務(wù)員考試《申論》模擬試題(9)

第 1 頁:注意事項(xiàng)、給定資料及作答要求
第 3 頁:參考答案

  4.鑰匙在插孔內(nèi)一扭,汽車像野獸一樣發(fā)出“嗷”的一聲,油耗儀表盤刷一下從“0”跳到“17”!拔揖拖矚g這個‘吼聲’,過癮、氣派,跑起來像一頭獅子!毙⑹巧轿饕幻h級機(jī)關(guān)單位的司機(jī),他駕駛的是一輛進(jìn)口品牌的越野車,百公里油耗高達(dá)20公升左右!皺C(jī)關(guān)用車要?dú)馀、大方,油耗大不大無所謂,反正是公家出錢,平時加油盡管加,到年底領(lǐng)導(dǎo)一簽字就都報銷了。”小劉說。

  警車開道,一輛輛氣派的大排量越野車魚貫而行,像擺龍門陣。這樣的場景在一些工程開工和竣工儀式、企業(yè)成立剪彩儀式、現(xiàn)場會參觀活動中司空見慣。一些群眾說,不是對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)用車限制很嚴(yán)嗎?政府不是號召節(jié)能減排嗎?怎么感覺這幾年政府公務(wù)用車越來越“大”、越來越氣派,一些縣處級領(lǐng)導(dǎo)一個人配有兩部專車,一輛小轎車,一輛越野車,不用說車多少錢,光油耗就得多少啊。

  許多企業(yè)因自身礦井資源“枯竭”而轉(zhuǎn)向新礦井建設(shè)。但這些老礦井的資源真的“枯竭”了嗎?位于S省J市的莒山煤礦主要生產(chǎn)無煙煤,屬于稀缺化工煤種,市場價格每噸達(dá)800至1000元。經(jīng)過幾十年的開采,這座煤礦上報“資源耗盡”。但是煤礦歸屬S省某集團(tuán)后的重新調(diào)查發(fā)現(xiàn),礦井下剩余資源多達(dá)450萬噸,幾年來,該集團(tuán)通過對這座礦井“刮鍋底”式的復(fù)采已經(jīng)采出優(yōu)質(zhì)無煙煤290萬噸,價值10多億元。

  “爆破聲中一樓除,總把舊樓換新樓”。近年來各地爆破的聲音不絕于耳,被炸掉的樓房有民居也有酒店,有學(xué)校堂舍也有機(jī)關(guān)辦公樓,有小樓房也有幾十層的大廈,甚至有的在建樓房也被夷為平地!氨砻嫔峡创輾У闹皇欠课,其實(shí)損失的鋼筋、水泥都是高耗能產(chǎn)品!痹瓏野l(fā)改委能源研究所所長說,中國是一個發(fā)展中國家,反復(fù)拆舊建新、過度追求建筑面積,消耗和浪費(fèi)了大量能源。更可怕的是,這種浪費(fèi)反倒變成了官員的政績。

  C省宏觀經(jīng)濟(jì)專家組組長U分析說,當(dāng)前大眾節(jié)能意識不強(qiáng),主要有幾方面原因。一是對國家能源緊缺的宏觀形勢了解不夠,相關(guān)的輿論宣傳還不到位,許多宣傳還停留在口號上面,節(jié)能理念未能深入人心。比如一次性用品有些可以回收加工利用,有的直接變成垃圾,它給出行人們帶來很大方便,但是造成的能源浪費(fèi)并沒有被大多數(shù)人認(rèn)識。二是缺乏配套政策,比如多數(shù)人在自己家里能夠厲行節(jié)約,但是對公共場所的節(jié)能不以為然,節(jié)約無功,浪費(fèi)無過。國家新近出臺的階梯電價計劃,有望在這方面得到改變。三是隨著城鄉(xiāng)居民收入提高,人們錯把能源等同于一般的商品,認(rèn)為耗能多少只是消費(fèi)水平的問題。

  5.氣候變化是全球面臨的長期挑戰(zhàn),即使近來國際上有媒體披露了諸如“氣候門”、“冰川門”等事件,對政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告(AR4)中存在的錯誤或瑕疵提出批評,但這些并不足以推翻科學(xué)界關(guān)于氣候變化事實(shí)、成因和影響的總體結(jié)論。對氣候科學(xué)問題存在爭議是正常的,不會阻擋國際氣候談判進(jìn)程,在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和大趨勢。

  某地M領(lǐng)導(dǎo)針對“以‘低碳’來應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的時代已經(jīng)到來”的主題發(fā)布會,答記者問。

  記者:對于大眾來說,“低碳”近來成了公眾提起最多的“熱詞”,在近期以來應(yīng)該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等許多概念。請您先給大家介紹一些更準(zhǔn)確的“低碳”概念吧?

  M:全球氣候變暖嚴(yán)重影響人類環(huán)境和自然生態(tài),對人類可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已為人類所共識;通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對氣候變化,已經(jīng)成為世界各國的共識。在這個背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運(yùn)而生。

  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

  6.2010年,全球“低碳”風(fēng)勁吹,我國更是將“低碳”提上經(jīng)濟(jì)日程。大到剛落幕的“兩會”低碳提案、上海世博會低碳城市概念,小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯(lián)網(wǎng),“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進(jìn)我們的視野。由此孕育出的低碳經(jīng)濟(jì)更是作為一種可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式被大家所認(rèn)可,人們的低碳意識在認(rèn)可中得到提高。

  全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長W指出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)狠抓節(jié)能。當(dāng)前全球氣候變化和金融危機(jī)正推動著一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革。這場變革的一個重要特征就是把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在各國政府面前。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在歷史上我們錯過了多次科學(xué)技術(shù)突破所帶來的生產(chǎn)力的重大變革機(jī)遇。在這次變革中,我們必須抓住機(jī)遇,占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

  B省政府副秘書長、省科學(xué)院院長K提出,目前本省在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程中,最大的困難是自主創(chuàng)新技術(shù)的問題。低碳技術(shù)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新支撐,要通過科技創(chuàng)新攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題。

  7.黨的十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式!眻蟾孢強(qiáng)調(diào),要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這是在黨的正式文獻(xiàn)中第一次提出生態(tài)文明的概念,把生態(tài)環(huán)境的重要性提高到了“文明”的高度!暗吞忌睢笔巧鷳B(tài)文明的基礎(chǔ),生態(tài)文明是“低碳生活”的最終歸屬,它包含了人與自然的協(xié)調(diào)、人與人的協(xié)調(diào)和人與自我的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境文化,具有深厚的歷史底蘊(yùn)和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  低碳將成為社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),任何一個國家的可持續(xù)發(fā)展都離不開對資源的有效與合理利用,我國近幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成就舉世矚目,但無可否認(rèn)的是,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是建立在高能耗和高污染基礎(chǔ)上的。在某些工業(yè)領(lǐng)域,生產(chǎn)同樣一件產(chǎn)品,我們的廠家比西方發(fā)達(dá)國家的工廠要付出更多的資源和環(huán)境代價,這是不爭的事實(shí)。

  社會要長遠(yuǎn)發(fā)展,離不開倡導(dǎo)和推行“低碳型”和“綠色型”發(fā)展理念。而眾多政協(xié)委員聚焦社會長遠(yuǎn)發(fā)展、匯聚民意民智,提出“關(guān)于推動我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”就與我國的未來社會發(fā)展方向完全吻合。公眾也充分相信,這份提案能夠進(jìn)一步引起全社會對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視,最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議,關(guān)乎人們生活和消費(fèi)習(xí)慣。全國政協(xié)委員洪某認(rèn)為:“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起!

  作答要求

  一、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡要回答下面兩題。(20分)

  1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料,對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

  2.根據(jù)“給定資料1”中的有關(guān)內(nèi)容,談?wù)剬ξ闹小碍h(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式,老莊‘天人合一’觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想。”這一句話的理解。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

  二、A市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以A市環(huán)保局的名義,草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

  要求:

  1.內(nèi)容具體,符合實(shí)際;

  2.用語得體,通俗易懂;

  3.不超過500字。

  三、請根據(jù)“給定資料4~6”簡要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因,并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。(20分)

  要求:

  1.對原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過100字;

  2.所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行;不超過300字;

  3.條理清楚,表達(dá)簡明。

  四、“給定資料7”的畫線部分寫道:“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式,要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起!闭埥Y(jié)合你對這段話的思考,參考“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自選角度,立意明確;

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;

  3.語言流暢;

  4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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