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公務(wù)員考試
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2013年浙江公務(wù)員考試《申論》模擬試題(1)

第 1 頁:注意事項(xiàng)、給定資料及作答要求
第 4 頁:解題思路及參考答案

  【資料5】

  據(jù)某報(bào)社報(bào)道,2008 年12 月27 日中山大學(xué)附屬某醫(yī)院作出一項(xiàng)決定:一名在該院進(jìn)修的醫(yī)生由于惡意頻繁給患者開具“大處方”,被醫(yī)院停了其半年的處方權(quán)。

  無獨(dú)有偶,另一家醫(yī)院的一名骨科進(jìn)修醫(yī)生遭到患者投訴:病人雖患骨折,但并非由骨質(zhì)疏松引起,其身體根本不缺鈣,而該名進(jìn)修醫(yī)生卻硬是為其開了大量自費(fèi)補(bǔ)鈣藥,讓其治療“骨質(zhì)疏松”。 “明明是公醫(yī)、醫(yī)保病人,來進(jìn)修的醫(yī)生卻偏要給對(duì)方開很多自費(fèi)藥,而可報(bào)銷藥物里有可以對(duì)癥的藥卻不開,這是為什么?”一名骨科副教授表示。

  “一看那張?zhí)幏絾危也挥每春灻贾朗钦l開的,因?yàn)樗類坶_那幾種藥,便宜的好用的藥反而幾乎不開或少開!币幻[瘤科教授告訴記者,進(jìn)修醫(yī)生“手黑”、“手狠”是行內(nèi)出了名的。而中山大學(xué)某附屬醫(yī)院院長告訴記者,進(jìn)修醫(yī)生在醫(yī)院進(jìn)修期間,進(jìn)修醫(yī)院不給予其任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,也沒有工資,只有原單位發(fā)放薪水,而且絕大部分進(jìn)修醫(yī)生來自外省,而廣東生活成本較當(dāng)?shù)馗撸吹览磉M(jìn)修醫(yī)生應(yīng)該是“日子非常緊張”的。

  “但據(jù)我所知,他們不少人進(jìn)修一年不但日子過得不苦,還可以掙一筆回家!痹撛洪L表示,據(jù)他了解,不少進(jìn)修醫(yī)生光從藥商處拿的回扣一個(gè)月即可高達(dá)數(shù)萬元,其中尤以部分腫瘤類藥物價(jià)格高、回扣大。

  “這些并非個(gè)別現(xiàn)象,超范圍用藥、超劑量用藥、超患者消費(fèi)水平用藥……在進(jìn)修醫(yī)生手下的處方里屢見不鮮!币幻麖氖录o(jì)檢工作的醫(yī)務(wù)人員感嘆。她表示,進(jìn)修醫(yī)生由于人事權(quán)等皆不在進(jìn)修醫(yī)院,一般待一年就走人,所以行為“自由”,而其日子清貧又想“創(chuàng)富”,由此竟成了藥商重要目標(biāo),雙方往往能在第一時(shí)間一拍即合。開大處方、收拿紅包、答應(yīng)患者的請(qǐng)吃……患者分不清“和尚”是外來的還是本地的,醫(yī)院各出招數(shù)以嚴(yán)懲違規(guī)進(jìn)修醫(yī)生。中大某附屬醫(yī)院要求實(shí)施二級(jí)簽字制度,進(jìn)修醫(yī)生所開處方必須通過其所在科的科主任審閱、簽字,方能給患者拿去開藥,從而嚴(yán)控大處方產(chǎn)生;另一家大型三甲?漆t(yī)院則通過分責(zé)到人,讓每名進(jìn)修醫(yī)生的帶教老師負(fù)責(zé)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)大處方就要“適時(shí)教育、提醒”;還有醫(yī)院曾為此類違規(guī)而讓進(jìn)修醫(yī)生半年剛到便“卷鋪蓋走人”。 “處方上有適應(yīng)癥不強(qiáng)烈的藥,馬上更換處方!蹦吃阂幻强聘苯淌诒硎,該科室的做法是,勤查處方,及時(shí)更改;如犯一次便登記進(jìn)修醫(yī)生“前科”;哪怕“授權(quán)”可開藥,也對(duì)其時(shí)時(shí)盯緊。

  【資料6】

  一名大連患者反映,他的親屬因患急性心肌梗死,被送進(jìn)醫(yī)院。由于周末沒有專家出診,只好在重癥監(jiān)護(hù)室住了兩天。周一上班后,一位科主任看完病人后,拋下一句話:“放不放支架,給你十分鐘考慮時(shí)間!比缓,轉(zhuǎn)身就走,沒有一句解釋。面對(duì)突如其來的問題,家屬茫然無主,只好四處打電話問熟人。最后,還是硬著頭皮答應(yīng)了。

  在中國,這樣的醫(yī)患溝通方式并不罕見。面對(duì)患者,很多醫(yī)生態(tài)度冷漠,惜字如金。有時(shí),患者多問幾句話,便會(huì)遭到醫(yī)生的訓(xùn)斥:“我是醫(yī)生還是你是醫(yī)生?”事實(shí)上,一些醫(yī)生存在嚴(yán)重的 “知識(shí)傲慢”和“技術(shù)傲慢”,口頭上以患者為中心,實(shí)際上以自我為中心。有的醫(yī)生儼然是生命的“主宰者”,根本不能平等對(duì)待患者,這使醫(yī)患關(guān)系嚴(yán)重扭曲。

  “我們發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)療糾紛不是治療水平引起,而是溝通能力差引起的!鄙穷^大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授楊棉華說。

  據(jù)調(diào)查,在醫(yī)療糾紛中,九成以上是醫(yī)患溝通不當(dāng)造成的。反思很多患者殺害醫(yī)生的惡性事件,醫(yī)患缺乏溝通都是重要誘因。

  那么,外國醫(yī)生是如何與患者溝通的?有位中國醫(yī)生到日本進(jìn)修,遇到一名心絞痛患者準(zhǔn)備做冠脈造影。檢查前,醫(yī)生和患者及家屬坐在一間談話室里,桌上擺著心臟模型。醫(yī)生從心臟血管的解剖結(jié)構(gòu)說起,再解釋心絞痛是怎樣形成的、最新的治療方法是什么、可能會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn),最后才簽署知情同意書,整個(gè)過程大約45 分鐘,患者和家屬欣然離去。中國醫(yī)生問:“有必要說那么細(xì)嗎?” 日本醫(yī)生回答:“在不能保證百分之百做對(duì)一件事之前,任何一步看似無意義的鋪墊,都可能在將來的某一刻變得無比重要。”此語可謂精妙。醫(yī)生尊重患者的知情權(quán),其實(shí)也是在保護(hù)自我,一旦發(fā)生醫(yī)療意外,患者也不至于采取極端方式釀成惡性事件。

  【資料7】

  2010 年7 月15 日,株洲市居民張孟月不到兩歲的女兒,因發(fā)燒在湖南株洲婦保醫(yī)院接受治療后死亡,張孟月與親友到醫(yī)院打條幅討要說法。7月15 日下午,該醫(yī)院幾十名職工突然圍毆張孟月及親友,致使七八人受傷,其中張孟月右腳被打成粉碎性骨折,另一親屬被打得精神錯(cuò)亂。在株洲這起糾紛中,醫(yī)患雙方都不尋求醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定、法院和“第三方”調(diào)解,采取了堵門和暴力的做法。

  驚動(dòng)全國的腦癱患兒陳子菁與安徽省醫(yī)院的醫(yī)患糾紛案件,經(jīng)過近10 年的一審、二審、再審申請(qǐng)的駁回直至最高人民檢察院的抗訴,終于在2006 年3 月7 日,最高人民法院指定安徽省高級(jí)人民法院進(jìn)行再審。人民日?qǐng)?bào)、新華社等多家新聞媒體進(jìn)行了連續(xù)的報(bào)道,眾多法學(xué)專家、醫(yī)學(xué)專家和律師提出質(zhì)疑。然而,一審法院和二審法院出于所謂“維護(hù)安徽形象”的原因,偏袒被告,枉法裁判,一再堅(jiān)持錯(cuò)誤判決。安徽省高級(jí)法院仍然虛與應(yīng)付,固執(zhí)錯(cuò)誤,并通過各種渠道對(duì)原告方面施加壓力。

  全國政協(xié)委員、最高人民法院專家咨詢委員、中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所著名法學(xué)家梁慧星教授,在2005 年3 月的全國政協(xié)會(huì)議的提案中一針見血地寫道:“陳子菁訴安徽省立醫(yī)院醫(yī)療損害賠償案,是轟動(dòng)全國的錯(cuò)案!比珖䥇f(xié)常委、中國政法大學(xué)夏家駿教授、中國人民大學(xué)湯維建教授、北京大學(xué)陳瑞華教授、中國政法大學(xué)劉革新教授、華東政法學(xué)院武勝健教授等一批國內(nèi)著名法學(xué)家也紛紛指出,該案“事實(shí)不清、程序錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng),是一起明顯的錯(cuò)案”,“這樣的判決與公平、公正相距甚遠(yuǎn)”。

  醫(yī)患糾紛頻發(fā),然而,醫(yī)患雙方都未尋找正常的解決渠道,“醫(yī)鬧”現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至發(fā)生了暴力沖突,醫(yī)患關(guān)系越來越緊張,一種潛在的危機(jī)正在延伸。當(dāng)代的政府部門是否該認(rèn)真地反省一下呢?

  【資料8】

  醫(yī)患關(guān)系日趨緊張,正在給醫(yī)學(xué)教育帶來困難。

  在教學(xué)醫(yī)院中,重醫(yī)療輕教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍。由于國家投入嚴(yán)重不足,醫(yī)院為了自身發(fā)展,引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,醫(yī)療與醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,這使部分臨床指導(dǎo)教師的工作重心轉(zhuǎn)向醫(yī)療。高校附屬醫(yī)院的教學(xué)意識(shí)也十分淡薄。

  醫(yī)學(xué)已不是單一的生物醫(yī)學(xué),而是人文、社科、生物醫(yī)學(xué)的綜合學(xué)科,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)正處在一個(gè)由生物醫(yī)學(xué)模式向“生物-心理-社會(huì)”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的時(shí)期,醫(yī)生要更多關(guān)注人的社會(huì)因素,除了不斷更新專業(yè)知識(shí),還要涉獵人文社科知識(shí)。醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)和方式如何適應(yīng)新的醫(yī)學(xué)模式,是一個(gè)值得不斷追問的問題。

  傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教育方式是為生物醫(yī)學(xué)模式服務(wù)的,這一模式從根本上漠視病人作為人的尊嚴(yán),僅僅把病人視為有病生物體,背離了醫(yī)學(xué)的人文本質(zhì)。這一模式之下,醫(yī)學(xué)教育只重視醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng),忽略了醫(yī)學(xué)生應(yīng)具有的奉獻(xiàn)和仁愛精神的養(yǎng)成,最終影響了醫(yī)患關(guān)系的和諧。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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