| 第 1 頁(yè)：模擬試題 |
| 第 6 頁(yè)：參考答案 |
4.閱讀作為民眾生活和工作中不可分割的一部分，與圖書(shū)館完善的服務(wù)有著密切的關(guān)系。閱讀是圖書(shū)館服務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圖書(shū)館應(yīng)構(gòu)建閱讀文化氛圍，形成“閱讀享受”空間�！肮矆D書(shū)館作為一國(guó)重要的公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進(jìn)文化和開(kāi)展社會(huì)教育等多項(xiàng)重要職能，對(duì)于提高全民科學(xué)和文化素養(yǎng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)都發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性保障作用�！眹�(guó)家圖書(shū)館黨委書(shū)記、常務(wù)副館長(zhǎng)F說(shuō)。
公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展水平反映了一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的程度，也是一國(guó)文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，世界許多國(guó)家很早就通過(guò)專項(xiàng)立法對(duì)其加以規(guī)范和保障，如英國(guó)早在1850年就制定了公共圖書(shū)館法。據(jù)國(guó)家圖書(shū)館新近對(duì)60個(gè)國(guó)家圖書(shū)館法立法情況的統(tǒng)計(jì)顯示，目前這些國(guó)家制定頒布的有關(guān)法律多達(dá)130余部。
“改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展迅速。但是由于缺乏國(guó)家立法保障，以致長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題未能得到徹底解決，有些問(wèn)題在新形勢(shì)下愈發(fā)突出�！盕介紹說(shuō)。
“各級(jí)政府對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)和管理職能缺乏法律依據(jù)，公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)、人員等得不到持續(xù)穩(wěn)定的政策保障，是我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)十分突出的問(wèn)題�！盕指出。
目前，除了1982年的省級(jí)圖書(shū)館工作條例中曾對(duì)省級(jí)公共圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)作過(guò)規(guī)定以外，我國(guó)公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)投入和人才隊(duì)伍建設(shè)仍然普遍缺乏法律依據(jù)。各級(jí)圖書(shū)館，特別是縣及縣以下基層公共圖書(shū)館普遍面臨館舍和設(shè)備老化、館藏陳舊且更新不足、技術(shù)條件落后、服務(wù)手段單一、人員編制不足等問(wèn)題。
2005年以來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館年度經(jīng)費(fèi)總額占國(guó)家財(cái)政總額的比例一直維持在0.08%左右的較低水平，而且呈總體下滑趨勢(shì)。2011年，我國(guó)人均公共圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)不足1元，人均藏書(shū)量不足0.5冊(cè)，較國(guó)際圖聯(lián)和聯(lián)合國(guó)教科文組織推薦的人均1.5冊(cè)至2.5冊(cè)的水平存在顯著差距。
在人員編制方面，2011年，全國(guó)公共圖書(shū)館建筑面積比2000年增加了66.3%，總藏量增加了70.2%，總流通量增加了100%，而從業(yè)人員總數(shù)僅增長(zhǎng)了6%。自2011年實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館的業(yè)務(wù)工作量大幅增加，使得缺編問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。此外，隨著現(xiàn)代數(shù)字和信息技術(shù)在圖書(shū)館領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，公共圖書(shū)館正處于從傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，服務(wù)渠道不斷拓展，服務(wù)形式不斷創(chuàng)新，由此造成人員編制結(jié)構(gòu)性不足的問(wèn)題日益突出。
國(guó)際圖聯(lián)1972年頒布的《公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)》指出，一座圖書(shū)館服務(wù)輻射半徑通常不超過(guò)4公里�！斑@就要求必須有計(jì)劃地建立起星羅棋布的圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的圖書(shū)館形成合理布局，并相互協(xié)作�！盕說(shuō)，我國(guó)很多公共圖書(shū)館的設(shè)置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全。
由于我國(guó)目前實(shí)際實(shí)行的是“各級(jí)政府分級(jí)設(shè)置圖書(shū)館”的管理體制，各級(jí)政府主要按省、市、縣行政區(qū)劃設(shè)置圖書(shū)館，一方面圖書(shū)館物理館舍尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)所有縣以上行政區(qū)劃的全覆蓋——截至2011年年底，我國(guó)尚有19.3%的地市沒(méi)有圖書(shū)館，12.2%的縣沒(méi)有圖書(shū)館。另一方面，由于缺乏總體規(guī)劃，已建的各級(jí)圖書(shū)館之間在橫向和縱向上都缺乏有效的聯(lián)系與合作，難以形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
“而且，公共圖書(shū)館的資源保障能力，特別是地方文獻(xiàn)的保障能力也有待加強(qiáng)�！盕表示。
5.近年來(lái)，隨著讀書(shū)日、讀書(shū)月的深入開(kāi)展，一些省(區(qū)、市)通過(guò)整合全民閱讀資源，打造了一批較有影響力的全民閱讀“書(shū)香”品牌，如南國(guó)書(shū)香節(jié)、蘇州讀書(shū)節(jié)、北京閱讀季等，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)如火如荼地展開(kāi)。在成功舉辦首屆北京閱讀季的基礎(chǔ)上，由北京市委宣傳部、北京市新聞出版局聯(lián)合主辦的第二屆北京閱讀季，以“弘揚(yáng)北京精神，共享全民閱讀”為主題，茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者周大新作為北京閱讀季形象大使向北京市民發(fā)出了倡議：“從現(xiàn)在開(kāi)始，每天一個(gè)小時(shí)，捧起書(shū)本。讓閱讀成為一種信仰、一種時(shí)尚�！�
“滿城飄佳句，相逢說(shuō)讀書(shū)。”2012年以來(lái)，各地的讀書(shū)主題活動(dòng)火熱開(kāi)展起來(lái)，形式豐富、異彩紛呈。以“感恩報(bào)恩，書(shū)送關(guān)愛(ài)”為主題的廣西全民讀書(shū)活動(dòng)、第二屆廣西青少年讀書(shū)節(jié)暨大型公益募捐圖書(shū)活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展。廣東的“書(shū)香嶺南”，以“讓閱讀成為時(shí)尚”為主題，從機(jī)關(guān)閱讀、企業(yè)閱讀、青少年閱讀、學(xué)校閱讀、社會(huì)閱讀、媒體閱讀和數(shù)字閱讀等方面開(kāi)展，堅(jiān)持分級(jí)閱讀、分眾閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀、快樂(lè)閱讀“五大閱讀”理念，讓閱讀成為全民的一種時(shí)尚。江西省全民閱讀活動(dòng)則借助網(wǎng)絡(luò)更好地傳播“書(shū)香”氛圍，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向讀者推薦好書(shū)，在全社會(huì)倡導(dǎo)數(shù)字閱讀的風(fēng)氣，頗受讀者歡迎。寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部等單位在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，在全區(qū)進(jìn)一步形成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的社會(huì)文化風(fēng)尚，提升干部群眾的文明素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造辦好全國(guó)書(shū)博會(huì)的濃厚氛圍。
相關(guān)推薦：
2014國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)練習(xí)題及答案解析匯總
