2013內(nèi)蒙古公務員申論熱點：基尼系數(shù)寄寓公平取向

　　1月18日，國家統(tǒng)計局首次公布2003至2012年基尼系數(shù)，國家統(tǒng)計局局長馬建堂稱，2012年中國的基尼系數(shù)為0.474，2008年基尼系數(shù)曾達到 0.491，此后逐步回落。關注基尼系數(shù)，既是民生訴求，也是發(fā)展考量。一方面，基尼系數(shù)太大，說明貧富落差大，窮人權(quán)益會受到制約，分配的公平屬性也難得保障;另一方面，收入差距的不斷擴大也會導致高收入群體缺乏購買意愿，而低收入群體則望物興嘆，消費拉動更為困難。基尼系數(shù)上的關切，不僅僅是個“錢”的問題：物質(zhì)之外，還有橄欖形社會結(jié)構(gòu)及良性社會心態(tài)問題。

　　今天，時隔九年之后，國家統(tǒng)計局再度公示權(quán)威基尼系數(shù)。盡管這個數(shù)字是并不算漂亮的“0.474”，盡管與民間測算、民眾觀感之間尚有落差——但畢竟是對民意的因應。

　　對公眾而言，基尼系數(shù)首次“脫敏”，定會被解讀成“寄寓公平取向”的一個信號。一者，它啟示我們的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要跟得上民眾及發(fā)展的需要，從“羞答答”的傳聞中走到臺前來，哪怕數(shù)字再不好看，真相比遮掩更得人心，說破了，天不會塌下來。經(jīng)濟要實實在在的增長，統(tǒng)計更需要拋去水分的數(shù)字。二者，正如論者所言，“在社會分配與系統(tǒng)分配雙重不公疊加效應之下”，收入分配制度改革正面臨著明暗交替的雙重壓力，公布真實的中國基尼系數(shù)，不僅是滿足公眾知情權(quán)的基本需要，更是為制度設計把脈的重要參考數(shù)據(jù)。

　　基尼系數(shù)的糾結(jié)，就像我們當年對PM2.5的吁求，數(shù)字不是目的，治理才是根本。再客觀的數(shù)據(jù)，總是理論或模型上的標點，無法代替柴米油鹽的人生。

　　越是對基尼系數(shù)看重，說明公眾越是希望有更公平、更美好的生活，“國家統(tǒng)計局首次公布2003至2012年基尼系數(shù)”，但愿這是宏觀制度設計與微觀權(quán)力作為糾偏與校準的第一步。