2014上海公務員申論熱點：電話實名制需配套跟進

　　9月1日起，全國用戶新辦理固定電話、移動電話等業(yè)務，必須進行實名登記。不少人據(jù)此認為，垃圾短信、騷擾電話等將得到遏制，用戶合法權益將得到進一步保護。要實現(xiàn)這樣的良好愿望，電話實名制切勿一“實”了之。

　　實名制是世界各國遏制不法行為、凈化通信環(huán)境的通行做法。不過，實名制并不意味著垃圾短信、騷擾電話等現(xiàn)象就會自然減少。我國從2010年起陸續(xù)開始對新入網用戶實行實名登記。但最近這幾年，垃圾短信、電信詐騙等反倒呈現(xiàn)上升態(tài)勢。騰訊手機管家的報告顯示，今年上半年受理的用戶有關垃圾短信的舉報數(shù)量就超過去年全年的總和。

　　因此，實名制只是為打擊垃圾短信、騷擾電話等提供了現(xiàn)實條件，要真正實現(xiàn)良好初衷還需要配套的監(jiān)管措施，以及不折不扣的現(xiàn)實執(zhí)行。人們相信，那些瘋狂的房地產和美容短信廣告，以及開發(fā)票等違法廣告短信，就算不是實名也勝似實名。更有媒體報道，近年日益泛濫的垃圾短信，其中不少就是運營商和相關企業(yè)合謀的結果�？梢妰H有實名制，根本遏制不住不法分子的逐利沖動。

　　為此，全面實施電話實名制固然重要，還需要配套的法律法規(guī)體系，來對垃圾短信、騷擾電話等行為進行有效打擊。另一方面，要進一步加強對個人信息的保護，避免實名制后的個人信息，反為垃圾短信和騷擾電話等提供“精準”便利，造成更大的社會危害。

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