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2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):兒童的成長(zhǎng)環(huán)境

  【背景鏈接】

  “紅日初升,其道大光”,有梁?jiǎn)⒊壬鷮?duì)少年蓬勃生機(jī)的期許;“青年者,人生之王、之春、之華者”,有李大釗同志對(duì)少年?duì)N爛年華的欣喜;“兒童是民族振興的希望,國(guó)家富強(qiáng)的保障”,有毛主席對(duì)少年肩負(fù)使命的寄語(yǔ)!吧僦,童也”,兒童不僅是家庭瑰寶,亦是民族、國(guó)家之未來(lái)?xiàng)澚骸H欢,近一年?lái),幼兒教育虐童事件頻發(fā);留守兒童性侵犯事件凸顯。直指兒童在生存、發(fā)展、參與等權(quán)益保護(hù)方面存在諸多問(wèn)題。“少年強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);少年智,則國(guó)智”,只有“給力”兒童保護(hù),方能凝結(jié)人才資源之基礎(chǔ);只有凝聚人才資源,方能走人才強(qiáng)國(guó)之路。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  福利立法,以制度完善之“強(qiáng)力”,墊兒童保護(hù)之基。哲學(xué)有言:基于人性本善的制度設(shè)計(jì),會(huì)導(dǎo)致人性向惡;基于人性本惡的制度設(shè)計(jì),會(huì)引導(dǎo)人性向善。所謂人性之善,乃指一份人性的純潔與美好,具有帶給他人、社會(huì)溫暖和愛(ài)的力量。2013年,長(zhǎng)春小浩博,兩個(gè)半月生命之星的隕落,我們?cè)谥肛?zé)罪犯心理扭曲、人性缺失的同時(shí),是否更應(yīng)該思考,如何有效規(guī)避此類(lèi)事件?要引導(dǎo)人性向善,須以立法基礎(chǔ),發(fā)揮制度在約束、規(guī)范行為方面的剛性作用。以一人、一點(diǎn)的行為改變,培育公眾保護(hù)兒童的福利理念,還我國(guó)近1億的兒童一份溫暖、有愛(ài)的法治環(huán)境。

  福利投入,以多方參與之“合力”,增兒童保護(hù)之能。2001年,國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》,強(qiáng)化從兒童健康、教育等四個(gè)領(lǐng)域提出兒童發(fā)展的目標(biāo)與措施。迄今已過(guò)10年,兒童保護(hù)工作取得顯著成果:營(yíng)養(yǎng)午餐推行,偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況持續(xù)改善;9年義務(wù)教育實(shí)施,兒童教育普及程度持續(xù)提高。“居安思危”,放眼當(dāng)前,依然存在營(yíng)養(yǎng)發(fā)展具有城鄉(xiāng)區(qū)域差距;殘疾兒童接受義務(wù)教育比例偏低等諸多問(wèn)題,剖析其根源,在于兒童福利投入僅以政府投入為主,社會(huì)力量薄弱。之于政府投入,目前以補(bǔ)缺型投入為主要形式,會(huì)滋生投入之“真空”地帶;之于社會(huì)參與,不僅在于參與度不高,還在于社會(huì)投入存有政策壁壘。因此,要增強(qiáng)兒童保護(hù)能力,須加大投入,以政府、社會(huì)、公眾之多方合力,激發(fā)社會(huì)保護(hù)兒童的福利熱情,營(yíng)一份可持續(xù)、健康的輿論環(huán)境。

  福利管理,以有效落實(shí)之“能力”,實(shí)兒童保護(hù)之想。夢(mèng)想,擁有一種力量,促使人不斷向前。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是我們的中國(guó)夢(mèng)。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),則須凝聚中國(guó)力量;要凝聚中國(guó)力量,則須激發(fā)每個(gè)人為完成夢(mèng)想的激情。兒童保護(hù),真是這份激情中尤為關(guān)鍵的一環(huán)!爸v信修睦,故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子”,然則,面對(duì)諸多無(wú)資格認(rèn)證的“黑色”幼兒園,有人解釋?zhuān)撼鍪潞,可以推脫為無(wú)證;面對(duì)營(yíng)養(yǎng)午餐的食品安全問(wèn)題,有人表示:環(huán)節(jié)過(guò)多,管理難度過(guò)大,暴露出兒童保護(hù)存在不作為的問(wèn)題。因此,要實(shí)現(xiàn)兒童保護(hù)的夢(mèng)想,須強(qiáng)化兒童福利之管理有效落實(shí),以行政問(wèn)責(zé)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等手段,提升兒童福利的綜合施策能力,樹(shù)一份安定、有序的政治環(huán)境。

  “美哉,我少年中國(guó),與天不老;壯哉,我中國(guó)少年,與國(guó)無(wú)疆”。以立法、投入、管理為切入點(diǎn),“給力“兒童保護(hù)。以“溫暖有愛(ài)”促兒童生存權(quán)的保障,蓄積人才能力;以“健康可持續(xù)”促兒童發(fā)展權(quán)的維護(hù),釋放人才活力;以“安定有序”促兒童參與權(quán)的提升,激發(fā)人才創(chuàng)造力!叭瞬判塾诘厍,則國(guó)雄于地球”,走人才強(qiáng)國(guó)之路,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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