2014年國家公務員考試申論熱點：禁公款月餅

　　【申論熱點】

　　8月23日據(jù)報道，日前，中央紀委常委會召開會議，傳達習近平總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示精神，強調糾正“四風”必須抓住重要時間節(jié)點，一個階段一個階段地推進。對于即將到來的中秋節(jié)、國慶節(jié)，會議特別強調，要堅決剎住用公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風，過一個歡樂祥和、風清氣正的節(jié)日。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　近些年來,正是因為“公款月餅”大行其道,才會出現(xiàn)“吃月餅的人不買月餅、買月餅的人不吃月餅”現(xiàn)象,以及天價月餅層出不窮、普通百姓“望月餅興嘆”的怪事。換句話說,“公款月餅”其實是天價月餅的罪魁禍首。

　　一方面，社會上奢靡之風難以完全禁止。中華民族有重視人來禮往的傳統(tǒng)。即便是經歷過廉政風暴、政治較為清廉的香港，人們表達感情的方式，也往往是“我請你喝酒”!在這方面，內地還很落后，達到香港那樣的水準，都有很長的路要走。自中央宣布八項規(guī)定以來，社會上奢靡之風確有收斂。一些大牌煙酒不斷降價、一些著名餐飲場所門可羅雀即是明證。對此，人民群眾額手稱慶，廣大黨員倍感振奮。人們期望，腐敗奢靡之風從此絕跡。但也有一些人，迫于形勢，蟄伏下來，盼著風頭過去，好卷土重來。更有一些人，抱著老眼光，覺得吃吃喝喝乃人之常情，糾“四風”這種搞法是兔子尾巴，長不了。這兩種想法，都是錯誤的，非常要不得。

　　另一方面，禁止公款送月餅仍需有長效措施跟進。在節(jié)日來臨之前明令不準用公款送禮,體現(xiàn)從眼下做起的求真務實精神,但仍需有長效措施后續(xù)跟進。一來中國傳統(tǒng)節(jié)日不少,剎公款送禮之風,當然也適用于其他所有節(jié)日,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。二來,需防有的地方“上有政策、下有對策”,說不準公款送月餅,就不送月餅改送其他東西;要求節(jié)日不能公款送禮,他可能節(jié)日不送而選擇平日送。

　　[啟示]

　　中國要進步，要建設一個政治清明、法制健全、社會和睦的現(xiàn)代社會，必須對我們的傳統(tǒng)習慣進行脫胎換骨的改造。重視人來禮往，可以體現(xiàn)為“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，可以體現(xiàn)為“多回家看看”，但必須公私分明，為官者不搞特權，老百姓不尚賄賂，法律制度大行于道，潛規(guī)則遁形絕跡。建設這樣一個社會，不僅需要全社會逐步形成共識，每個公民身體力行，更需要執(zhí)政府的大力倡導、精心組織和率先垂范。

　　[措施]

　　公款送月餅的問題,癥結并不在于送何種禮或什么時間送禮,而是要徹底剎住公款送禮之風。關鍵要壓縮公款使用的彈性空間,管好公共財政的錢袋子。對此，中公教育專家建議：

　　一是要使公款切實“姓公”,全面服務于公共事業(yè),就要在財政資金預決算、審計監(jiān)督以及管理使用等方面,探索建立完善相關制度。每一個部門都要科學制定預算,嚴禁“彈性經費”;嚴格財政撥款單位的全年經濟審計,加強由人大代表、政協(xié)委員以及普通民眾參與的外部力量監(jiān)督;實現(xiàn)權力分散制約,避免領導干部尤其是“一把手”權力過于集中,壓縮單位負責人簽字報銷的權力,使公款流向更加透明公開,并接受單位內部和社會監(jiān)督。公款一旦無法“私用”,公款送禮自然也就送不起來了。

　　二是同時要確保公民的支持、實踐和監(jiān)督。特別是中國共產黨黨員，公務人員，更應起模范帶頭作用，大家共同行動起來，人人嚴格要求自己，嚴格要求所在單位，互相監(jiān)督，把這個好政策貫徹落實下去，確保新風尚持續(xù)健康堅持下去。

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