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2014廣東公務(wù)員申論熱點:帶孩子是嚴(yán)肅的監(jiān)護責(zé)任

  暑假,孩子們的快樂時光,是陽光燦爛的日子。但新聞傳播中,未成年人受意外傷害的消息,卻不絕于耳,很令人扼腕。近日更有媒體披露,廣州市疾病預(yù)防控制中心對過去5年廣州兒童死因監(jiān)測顯示:2008年-2010年,每20個廣州戶籍兒童傷害死亡事件中就有7例發(fā)生在家庭,占35%,比公共場所地點的發(fā)生率,高出一兩倍。這數(shù)據(jù)令人吃驚,意味著在家庭當(dāng)中,未成年人的保護措施,存在缺位的問題。

  帶孩子是為人父母天經(jīng)地義的事情。但怎么帶孩子,卻很可能因人而異。傳統(tǒng)上我們對帶孩子的認(rèn)知,一直認(rèn)為“有爺生、有乸教”,就是最好的孩子養(yǎng)成典范了。國人講究“修身齊家治國平天下”,通常強調(diào)“子不教、父之過”,更多在養(yǎng)成哲學(xué)當(dāng)中,強調(diào)父母對孩子心智上的培育,對孩子除了強調(diào)血脈相承生物學(xué)關(guān)系之外,并沒有系統(tǒng)的理論或者規(guī)范,把保障兒女的人身安全,提升到為人父母

    在現(xiàn)代的法律框架中,父母除了有血緣傳承關(guān)系之外,從社會發(fā)展的意義上,有一個常常被忽略或者不被強調(diào)的角色,那就是未成年人的直接監(jiān)護人。在法律意義上,監(jiān)護人的義務(wù),首先就是保障未成年人不受任何侵害。故而,倘若未成年人脫離了監(jiān)護,或者在監(jiān)護人的監(jiān)護環(huán)境之下受到傷害,無論怎樣的意外,其實都不應(yīng)當(dāng)看作是意外,而是監(jiān)護人社會義務(wù)的缺失,在成熟的法治國家或者地區(qū),未成年人遇到家庭意外,往往都要追究監(jiān)護人的法律責(zé)任,這種追究,從訓(xùn)誡到經(jīng)濟處罰到判刑以及剝奪監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán)不等。

  然而,在我們現(xiàn)有的法律框架下,雖然有未成年人保護法規(guī),但是,除了家暴虐待的案子外,鮮見有未成年人出現(xiàn)家庭意外之后,由公訴機關(guān)或者社會福利保障機構(gòu),出面要求法律追究監(jiān)護人監(jiān)護不當(dāng)?shù)呢?zé)任的,更談不上對監(jiān)護人責(zé)任的追究。事實上,未成年人家庭意外傷害比率高,跟家長們“帶孩子”的安全意識和責(zé)任意識都不到位是有直接關(guān)系的。未成年人是社會的未來,所以,作為家長和負(fù)直接責(zé)任的監(jiān)護人,肩負(fù)的不僅有家庭責(zé)任,還有社會責(zé)任,為社會的未來的成長保駕護航。

  為此,只有多管齊下,才有可能提高家長的這種社會責(zé)任意識,一是在社會教育當(dāng)中加強父母安全意識,特別在社區(qū)公共教育中加強對父母家庭監(jiān)護的輔導(dǎo)。二是在立法當(dāng)中加大對監(jiān)護人責(zé)任事后追究的力度,在實踐中真正把未成年人監(jiān)護制度確立起來。三是在社會公共保障當(dāng)中提高對未成年人保護的力度,當(dāng)監(jiān)護人沒有履行監(jiān)護責(zé)任時,由社會把未成年人的監(jiān)護責(zé)任承擔(dān)起來。帶孩子這件事,非同小可,在成熟的社會,帶孩子是嚴(yán)肅的監(jiān)護責(zé)任。

  圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向,而考察重點必然是當(dāng)下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段,有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備,是廣大考生提高申論成績的不二法門。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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