秦大姐告訴記者，由于是外地人，又是收購廢品的，她們經(jīng)常受人欺負。而她最擔心的是家人生病�！翱床√F了，真的看不起�！彼驼煞蚴召弿U品、打零工，沒有社會保險。常年在外，她自己都不清楚在老家是否參加了新農(nóng)合。
蝸居城市：想說逃離不容易
今年29歲的岳旺已經(jīng)離開天津回到家鄉(xiāng)山西晉中�；貞浧甬厴I(yè)后在天津的4年時光，他記憶猶新。“當年從天津農(nóng)學院畢業(yè)后，6個同學合租一套兩居室。我當時五險一金齊全，戶口掛靠在人才市場。然而，集體戶口效力并不大，如果不在本地買房獲得房產(chǎn)證，就沒有正式的戶口。很少有單位同意上集體戶口�！�
岳旺對記者說，每當吃著盒飯，站在窗前看著城市的外環(huán)線的時候，他心里總有說不出的孤獨感和失落感。
岳旺逃離了大城市，但更多的是不能、不愿逃離的人群。
“我是學軟件的，剛開始工作，脫離專業(yè)別的什么都不會。我打算在天津干幾年，有了工作經(jīng)驗后就回家轉(zhuǎn)行做別的�！睖珌喅f，其實他不喜歡大城市，喜歡安靜的地方，很想回家鄉(xiāng)河北承德工作�！暗械聸]有單位招軟件專業(yè)的人。”
“不到山窮水盡，不會離開這個城市。”賀云龍說，最初自己堅信知識會改變命運，從農(nóng)村老家進城工作，背負著整個家庭的希望，不能回去，也回不去。有時也會想自己的將來，但是如果沒有辦法改變現(xiàn)狀，寧可自己一個人這么過下去，也不愿下一代在上海繼續(xù)被“邊緣化”。
楚天香2006年高考后離開青海西寧，來到北京一所知名語言類院校就讀，之后又讀了該校的研究生，去年畢業(yè)后在一家文化傳媒單位工作。即便買不起房子，她也不愿因此離開北京。
“我學的專業(yè)是外語，回家鄉(xiāng)根本沒有用武之地。北京比一些二三線城市擁有更多的社會資源和工作機會，更不用說比小城鎮(zhèn)了，總覺得在北京更容易成功。而且，看慣了北京的繁華和現(xiàn)代化，再回去總不情愿，和家鄉(xiāng)的關(guān)系已經(jīng)淡薄到只剩下看望父母朋友了�！背煜阏f，每次回去參加同學聚會，留在家鄉(xiāng)的同學基本都買了房子，有的甚至都結(jié)婚生子了，日子過得特別悠閑。每當此時，自己總有一種說不出的糾結(jié)。
是去是留，一些農(nóng)民工和城市中低收入群體也在盤算個中利害得失。
秦大姐表示，雖然在城鄉(xiāng)接合部打工挺辛苦，并且難以真正融入城市之中，可是回家種地的話，收入更低�？偟脼楹蟠耄鄶�點錢。
在濟南經(jīng)五路小學附近的一個房產(chǎn)中介公司，半月談記者遇到來濟南看房子的山東臨沂人劉家麗。她告訴記者，她想把家安在濟南，為孩子以后上學著想，打算買個好學校周邊的房子。
記者了解到，在國家出臺就近入學政策以后，很多城市要求孩子入學，除了有當?shù)貞艏�要有這個區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)證。名校資源有限，且大多分布在城市中心區(qū)。于是，擇校演變成了擇房，以致位于城市中心區(qū)域的學區(qū)房價格不斷被抬高。
退守小城市：想說發(fā)展不容易
無怪乎大城市邊緣群體寧可“漂”在大城市，也不退居三四線城市尤其是小城鎮(zhèn)，因為后者無論在教育、醫(yī)療、文化等公共資源資源配置上，還是在就業(yè)機會和發(fā)展空間上，都與前者有很大差距。
不同于一二線城市，三四線城市往往更是一種“關(guān)系社會”、“熟人社會”，在各種資源、機會相對有限的情況下，“找關(guān)系”、“走后門”、“找靠山”非常盛行。上學找關(guān)系、就醫(yī)找關(guān)系、打官司找關(guān)系、就業(yè)找關(guān)系、升遷找關(guān)系……不找關(guān)系就覺得心里不踏實，一旦擁有關(guān)系，就能抄近路，走捷徑。
尤其在就業(yè)和提拔上，一些市縣用人單位暗箱操作，內(nèi)部招聘、蘿卜招聘等時有發(fā)生�！瓣P(guān)系就業(yè)”、“火箭提拔”現(xiàn)象，縱容了市縣有權(quán)有錢人為所欲為，使寒門學子十幾年苦讀變得一文不名，難以找到安身和用武之地。
去年，湖北利川市人力資源和社會保障局為其直屬事業(yè)單位城鄉(xiāng)居民保險管理局招聘兩名工作人員，共20多人應(yīng)聘，結(jié)果被網(wǎng)友舉報為“蘿卜招聘”、“世襲局”。據(jù)記者調(diào)查，此次招聘最終選出的兩人確為人社局內(nèi)部職工子女：一人是利川市人社局某科主任的兒子，另一人是人社局下屬二級單位一名職工的兒子。
即使削尖腦袋進入了三四線城市的機關(guān)和事業(yè)單位，發(fā)展前景也不容樂觀。
位于秦巴山深處的四川省萬源市，是一個人口60萬人的縣級市。萬源市發(fā)改委綜合股股長秦中榮說，萬源市一直積極引進人才，除了提供住房外，到萬源市工作滿一定年限后還可以享受行政級別的提拔。盡管如此優(yōu)待，但是在面試過程中，一些招聘對象仍然覺得小縣城沒有太大的上升空間，很多都選擇了放棄。
中小城市如此，小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間更為逼仄。
來自重慶江津區(qū)永興鎮(zhèn)的周強在2011年大學畢業(yè)后，曾想過回家鄉(xiāng)工作，一個月收入也能有3000多元。但當他把想法對父母說出來，馬上遭到了反對。父母認為，周強回到鎮(zhèn)里工作是一件丟臉的事情，等于4年大學白讀了，而且在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展天地太小。最后，周強聽從父母意見，選擇了重慶江北區(qū)一家國企。
半月談記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受小城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件不佳、上升渠道不暢等因素綜合影響，小城鎮(zhèn)對人才的吸附力較弱，人才流失嚴重。
以基層急需的醫(yī)務(wù)人員為例，在重慶彭水縣，2010年招聘的醫(yī)務(wù)人員中，當年流失率就超過30%。婦產(chǎn)科醫(yī)生林艷萍2010年從四川達州醫(yī)學院畢業(yè)后，僅在彭水縣普子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作一年，就因待遇低、環(huán)境差等原因辭職�！版�(zhèn)衛(wèi)生院開出的工資2000多元，除開基本生活費之后，我一個月剩不下錢�！�
重慶涪陵區(qū)敦仁街道衛(wèi)生服務(wù)中心從2000年起基本上沒有進人，現(xiàn)有人才隊伍也不穩(wěn)定，2011年就流失了4個護士。中心副主任張毅說：“在街道一線工作，除了每月收入要比上級醫(yī)院相差1500元以上，在職務(wù)晉升、職稱評定上也吃虧。不少醫(yī)衛(wèi)人員都會選擇跳槽到重慶主城大醫(yī)院�！�
小城鎮(zhèn)的生活質(zhì)量差、公共服務(wù)差，也讓試圖逃離大城市的人群望而卻步。
記者在重慶萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)看到，鎮(zhèn)上房屋沿一條國道兩側(cè)無序鋪排，背街小巷的道路坑洼不平，有的還是泥土和碎石路。鎮(zhèn)上居住著近2萬居民，但排污管網(wǎng)尚未建成，大量生活污水、垃圾被傾倒進穿鎮(zhèn)而過的小河，河水又黑又臭。
長嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長曾繼勇對半月談記者坦言，鎮(zhèn)里的經(jīng)濟總量雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名靠前，建成區(qū)面積也擴展到2平方公里，但配套設(shè)施的確很欠缺，沒有正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場、汽車站，衛(wèi)生院也比較老舊，只能開點兒藥、打打針，更頭疼的是鎮(zhèn)上中小學校場地和師資都嚴重短缺。
全國人大代表黃細花說，中小城市、小城鎮(zhèn)的發(fā)展機遇、公平競爭環(huán)境比不上一線大城市，如果衣食住行等生活環(huán)境還惡化的話，那么，渴望發(fā)展的人們就更不想回來了。
南開大學社會工作與社會政策系主任、博士生導(dǎo)師關(guān)信平認為：“前幾年外地人來到大城市，主要是因為這里機會多、條件好，特別吸引他們。而近幾年大城市過度擁擠、城鄉(xiāng)接合部陷落，對外來人口的吸引力已經(jīng)不大了，他們依然堅持來到大城市是因為其他地方更糟糕，這是一種兩難的選擇境地。”(記者 張濤 魏宗凱 石志勇 李松)
