2008年云南公務(wù)員考試申論真題及參考答案

　　【材料八】

　　在一次題為“行政倫理與反腐倡廉”的專題訪談中，國家行政學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國行政倫理研究會(huì)會(huì)長王偉教授談到(人民網(wǎng)， 2008年7月2日)：

　　其一，黨和國家一直強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的道德培育、廉政教育，但中央也承認(rèn)這樣的教育還不是很有效。新中國成立以來很長一段時(shí)間，我們沒有明確提出“依法治國”，“人治”的色彩相當(dāng)嚴(yán)重;改革開放后，提出了依法治國。這是我們政治生活中非常巨大的進(jìn)步。由此，相當(dāng)一部分人又覺得德治是“虛”的，法治才是“實(shí)”的，甚至相信法治萬能。在這個(gè)時(shí)候，引入行政倫理是一個(gè)途徑，把“以德治國”和“依法治國”結(jié)合起來，就能使行政人員所應(yīng)貫徹的為人民服務(wù)的宗旨和公仆意識(shí)不只是停留在口頭上，而是真正融化在公共行政的全過程之中。

　　其二，中國現(xiàn)在出現(xiàn)的很多腐敗問題，從它的廣泛的深層次的根源看有一個(gè)文化根源問題。也就是說，幾千年的封建傳統(tǒng)延續(xù)下來的“官本位”意識(shí)，不僅在干部中間很深，就是在民眾中間也有相當(dāng)?shù)氖袌�。好像覺得官就應(yīng)該這樣，或者說你這個(gè)官雖然貪一點(diǎn)，但是你還能夠?yàn)榘傩兆鍪拢�我就覺得你這個(gè)官還行�，F(xiàn)在我們講公共行政倫理，它的基本點(diǎn)是“民本位”。中國共產(chǎn)黨“以人為本，執(zhí)政為民”本身就有非常深刻的行政倫理內(nèi)涵。真正有效地遏制腐敗，最重要的一個(gè)法寶就是民眾的覺醒、民眾的力量。

　　【材料九】

　　據(jù)悉，近年來，已有上海、昆明等很多大中城市的政府，已將行政倫理和公務(wù)員行為規(guī)范列為在職公務(wù)員培訓(xùn)的常規(guī)項(xiàng)目和各類培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容。

　　2007年8月6日《北京青年報(bào)》報(bào)道：從今年秋季新學(xué)期開始，北京市將在部分學(xué)校試用《廉潔教育》讀本�！读疂嵔逃�》讀本有4個(gè)版本，小學(xué)和初中版本以正面內(nèi)容為主，內(nèi)容主要源于傳統(tǒng)文化中的人物以及中小學(xué)生行為規(guī)范;高中和教師版本中選擇了一些反面類型案例，其中2005年高考西安集體作弊案以及成克杰腐敗案件等入選了高中讀本。

　　2007年7月19日《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道：廣西梧州市于近日開始為參加家庭助廉活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部家庭建立專門教育檔案。目前，梧州市已有3800多名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭參加了這項(xiàng)家庭助廉活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭通過參加家庭助廉讀書會(huì)、周末影視晚會(huì)、知識(shí)競賽，評(píng)選家庭環(huán)境，樹立良好家風(fēng)，共筑家庭拒腐防變的思想道德防線。