資料3
華北某省會(huì)城市，遍布大街小巷的約15萬(wàn)個(gè)井蓋分別屬于供水、排水、熱力、電力、通信等五大部門，由20多個(gè)單位負(fù)責(zé)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年因各種原因丟失的井蓋約有兩三千個(gè)。如果不能確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位，要修復(fù)一個(gè)“無(wú)蓋井”最快也需15天。“部分單位只管建，卻不管后期養(yǎng)護(hù)。
華南某省會(huì)城市有各類井蓋約100萬(wàn)個(gè)，主要屬于通訊類、供水類、排(污)水類、燃?xì)忸�、供電類、�?市)有線電視、供熱、監(jiān)控設(shè)施等八個(gè)主要行業(yè)、數(shù)十家權(quán)屬單位及眾多使用單位，市城管委一位工作人員坦承：現(xiàn)在對(duì)于城市窨井井蓋的關(guān)聯(lián)“有點(diǎn)亂”。
東北某市市民劉先生租了一間門市房，門市房前的一口窨井半個(gè)月前井蓋壞了，劉先生四處聯(lián)系管理單位，結(jié)果聯(lián)通、電信、電力、供暖公司等單位郡城與己無(wú)關(guān)，這讓劉先生很無(wú)奈。“這口井應(yīng)該不是下水井，但也看不出是哪個(gè)部門的井蓋�！眲⑾壬f(shuō)。由于這個(gè)井口處在自己門市房的正門前，井蓋壞了影響了自己生意，多以他才想到要找。
有關(guān)部門來(lái)維修。“可從3月15日開始到現(xiàn)在，前后打了不下20個(gè)電話，這些部門都說(shuō)不是自己的井。”據(jù)劉先生將，其中聯(lián)通和電信公司接到他的投訴后，先后派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，最后確定不是自己部門的井。而其他幾個(gè)部門根本就沒有派人來(lái)看過�！巴砩系臅r(shí)候那么黑，誰(shuí)走到這兒玩意掉里頭咋整，到時(shí)算誰(shuí)的責(zé)任啊!”劉先生想問問。無(wú)奈之下，3月24日上午，劉先生只好自己掏錢買了個(gè)井蓋，趙朋友幫忙安裝上了。劉先生說(shuō)，他買井蓋話了120元錢，錢倒是不多。但是他認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一些規(guī)定，是哪個(gè)部門的井，那么在井蓋上就應(yīng)該有哪個(gè)部門標(biāo)志，這樣責(zé)任分明，出了故障，市民可以盡快找到責(zé)任單位。
資料4
2012年3月27日，中央電視臺(tái)“新聞1+1”節(jié)目專門就3月22日長(zhǎng)沙女孩落井時(shí)間進(jìn)行了討論。
白巖松：發(fā)生在湖南長(zhǎng)沙的這起事件不是鼓勵(lì)的，往回倒幾年的話，幾乎每年都有類似的事件發(fā)生，累加在一起的話，就變成了一個(gè)巨大的問號(hào)。同時(shí)記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)小小的井蓋去世非常復(fù)雜，一個(gè)井蓋有市政、供電、煤氣、自來(lái)水、熱力、廣電、網(wǎng)通、移動(dòng)、電信、交警、公交、園林等15家責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位，這還是一個(gè)媒體報(bào)道的，有的地方可能會(huì)略多或者者略少，但是“多龍治井”的情況的確是存在的。
中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)李某：常識(shí)的“3.22事件”我一直在關(guān)注。據(jù)估計(jì)。井蓋有可能存在設(shè)計(jì)的問題，如排水能力的預(yù)測(cè)不足，也可能是因?yàn)槭┕み^程監(jiān)理、驗(yàn)收不力，井蓋移位、丟失，不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救處理。從長(zhǎng)沙窨井墜人事件，包括時(shí)有發(fā)生的其他地下管線安全問題，我認(rèn)為更能夠進(jìn)一步地暴露出我國(guó)城市地下管線管理層面上存在的嚴(yán)重缺失或問題。我曾多次呼吁加強(qiáng)監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)，采取必須的技術(shù)措施，改變傳統(tǒng)落后的管理方式，不至于出現(xiàn)事故陷阱、隱患。
白巖松：李秘書長(zhǎng)，現(xiàn)在很多人說(shuō)，我們的面子越來(lái)越漂亮了，我們地上的建筑越來(lái)越漂亮，但是里子和地下非常的讓人擔(dān)心，老化，欠賬很多，您最了解這方面的情況，您害怕不害怕、擔(dān)心不擔(dān)心?
李某：這也正是我所擔(dān)心的，跟大家一樣，我一直在行業(yè)內(nèi)呼吁，我們不應(yīng)該只關(guān)注我們看得見的工程，更應(yīng)該關(guān)注我們雖然看不到但是直接關(guān)系我們城市安全、城市人民生活、生產(chǎn)安全的地下管線問題。
白巖松：其實(shí)簡(jiǎn)單的一句話就是面子的事能不能慢一點(diǎn)，里子的事能不能快一點(diǎn);地上的事能不能慢一點(diǎn)，地下的事能不能快一點(diǎn)。不過長(zhǎng)沙這個(gè)時(shí)間發(fā)生之后，很多城市在想辦法，我們首先應(yīng)該去解決什么樣的事情
資料5
據(jù)中新社報(bào)道，自2012年2月份以來(lái)，沒過紐約的布朗克斯、布魯克斯、皇后去等地共有30多個(gè)井蓋遭竊，在路當(dāng)中留下烏溜溜的黑洞，甚是危險(xiǎn)。聯(lián)合愛迪生電力公司的一名負(fù)責(zé)人表示，估計(jì)竊賊將這些井蓋當(dāng)做廢金屬出售了。該公司引述一些目擊者的話說(shuō)，一些身穿工作服模樣但無(wú)明顯標(biāo)志衣服的人員用千斤頂講井蓋撬開后裝車帶走。報(bào)道同時(shí)指出，在紐約地區(qū)可能有個(gè) 有關(guān)井蓋的黑市存在。3月份，紐約警方就曾經(jīng)攔截了一輛車，車內(nèi)2人涉嫌盜竊8個(gè)井蓋被起訴。
2013年3月28日大河網(wǎng)：去年3月份，許昌市文化路一窨井蓋丟失，導(dǎo)致一路人被摔傷。許昌市及周邊縣市連接發(fā)生窨井蓋被盜案，一夜之間，原本好好的窨井蓋消失得無(wú)影無(wú)蹤。許昌警方接連接到群眾報(bào)案后，覺得將盜竊窨井蓋系列案定位督辦案件，抽調(diào)精干力量組成專案組辦全力偵破。專案組民警經(jīng)過排查，最終鎖定嫌疑人作案用車為一輛黃色面包車。3月23日，民警將嫌疑人蔣某抓獲。在證據(jù)面前，蔣某如實(shí)供述了伙同王某、李某等人多次在許昌市區(qū)及周邊縣市交叉作案：該團(tuán)伙在短短3個(gè)月內(nèi)，先后盜竊200套窨井蓋，涉案價(jià)值14萬(wàn)余元。法院認(rèn)定，首犯蔣某的行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，一審判處蔣某有期徒刑10年，另有9人也因不同罪名被判2至3年有期徒刑。
有關(guān)法律人士認(rèn)為，窨井蓋頻繁被盜是困擾城市的頑疾，果如僅僅以盜竊罪來(lái)處理，很多道茄子壓根就不用承擔(dān)刑事責(zé)任，這樣不利于保護(hù)市民生命財(cái)產(chǎn)安全，面以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪起點(diǎn)刑是3年，從這個(gè)角度看，許昌魏都區(qū)法院的判例有利于嚴(yán)厲打擊偷盜窨井蓋的行為。
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