資料3
華北某省會城市,遍布大街小巷的約15萬個井蓋分別屬于供水、排水、熱力、電力、通信等五大部門,由20多個單位負(fù)責(zé)管理。據(jù)統(tǒng)計,每年因各種原因丟失的井蓋約有兩三千個。如果不能確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位,要修復(fù)一個“無蓋井”最快也需15天。“部分單位只管建,卻不管后期養(yǎng)護(hù)。
華南某省會城市有各類井蓋約100萬個,主要屬于通訊類、供水類、排(污)水類、燃?xì)忸、供電類、?市)有線電視、供熱、監(jiān)控設(shè)施等八個主要行業(yè)、數(shù)十家權(quán)屬單位及眾多使用單位,市城管委一位工作人員坦承:現(xiàn)在對于城市窨井井蓋的關(guān)聯(lián)“有點亂”。
東北某市市民劉先生租了一間門市房,門市房前的一口窨井半個月前井蓋壞了,劉先生四處聯(lián)系管理單位,結(jié)果聯(lián)通、電信、電力、供暖公司等單位郡城與己無關(guān),這讓劉先生很無奈!斑@口井應(yīng)該不是下水井,但也看不出是哪個部門的井蓋。”劉先生說。由于這個井口處在自己門市房的正門前,井蓋壞了影響了自己生意,多以他才想到要找。
有關(guān)部門來維修!翱蓮3月15日開始到現(xiàn)在,前后打了不下20個電話,這些部門都說不是自己的井!睋(jù)劉先生將,其中聯(lián)通和電信公司接到他的投訴后,先后派人到現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,最后確定不是自己部門的井。而其他幾個部門根本就沒有派人來看過!巴砩系臅r候那么黑,誰走到這兒玩意掉里頭咋整,到時算誰的責(zé)任啊!”劉先生想問問。無奈之下,3月24日上午,劉先生只好自己掏錢買了個井蓋,趙朋友幫忙安裝上了。劉先生說,他買井蓋話了120元錢,錢倒是不多。但是他認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)該出臺一些規(guī)定,是哪個部門的井,那么在井蓋上就應(yīng)該有哪個部門標(biāo)志,這樣責(zé)任分明,出了故障,市民可以盡快找到責(zé)任單位。
資料4
2012年3月27日,中央電視臺“新聞1+1”節(jié)目專門就3月22日長沙女孩落井時間進(jìn)行了討論。
白巖松:發(fā)生在湖南長沙的這起事件不是鼓勵的,往回倒幾年的話,幾乎每年都有類似的事件發(fā)生,累加在一起的話,就變成了一個巨大的問號。同時記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),一個小小的井蓋去世非常復(fù)雜,一個井蓋有市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、網(wǎng)通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位,這還是一個媒體報道的,有的地方可能會略多或者者略少,但是“多龍治井”的情況的確是存在的。
中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會副秘書長李某:常識的“3.22事件”我一直在關(guān)注。據(jù)估計。井蓋有可能存在設(shè)計的問題,如排水能力的預(yù)測不足,也可能是因為施工過程監(jiān)理、驗收不力,井蓋移位、丟失,不能第一時間發(fā)現(xiàn)和補救處理。從長沙窨井墜人事件,包括時有發(fā)生的其他地下管線安全問題,我認(rèn)為更能夠進(jìn)一步地暴露出我國城市地下管線管理層面上存在的嚴(yán)重缺失或問題。我曾多次呼吁加強監(jiān)管和責(zé)任落實,采取必須的技術(shù)措施,改變傳統(tǒng)落后的管理方式,不至于出現(xiàn)事故陷阱、隱患。
白巖松:李秘書長,現(xiàn)在很多人說,我們的面子越來越漂亮了,我們地上的建筑越來越漂亮,但是里子和地下非常的讓人擔(dān)心,老化,欠賬很多,您最了解這方面的情況,您害怕不害怕、擔(dān)心不擔(dān)心?
李某:這也正是我所擔(dān)心的,跟大家一樣,我一直在行業(yè)內(nèi)呼吁,我們不應(yīng)該只關(guān)注我們看得見的工程,更應(yīng)該關(guān)注我們雖然看不到但是直接關(guān)系我們城市安全、城市人民生活、生產(chǎn)安全的地下管線問題。
白巖松:其實簡單的一句話就是面子的事能不能慢一點,里子的事能不能快一點;地上的事能不能慢一點,地下的事能不能快一點。不過長沙這個時間發(fā)生之后,很多城市在想辦法,我們首先應(yīng)該去解決什么樣的事情
資料5
據(jù)中新社報道,自2012年2月份以來,沒過紐約的布朗克斯、布魯克斯、皇后去等地共有30多個井蓋遭竊,在路當(dāng)中留下烏溜溜的黑洞,甚是危險。聯(lián)合愛迪生電力公司的一名負(fù)責(zé)人表示,估計竊賊將這些井蓋當(dāng)做廢金屬出售了。該公司引述一些目擊者的話說,一些身穿工作服模樣但無明顯標(biāo)志衣服的人員用千斤頂講井蓋撬開后裝車帶走。報道同時指出,在紐約地區(qū)可能有個 有關(guān)井蓋的黑市存在。3月份,紐約警方就曾經(jīng)攔截了一輛車,車內(nèi)2人涉嫌盜竊8個井蓋被起訴。
2013年3月28日大河網(wǎng):去年3月份,許昌市文化路一窨井蓋丟失,導(dǎo)致一路人被摔傷。許昌市及周邊縣市連接發(fā)生窨井蓋被盜案,一夜之間,原本好好的窨井蓋消失得無影無蹤。許昌警方接連接到群眾報案后,覺得將盜竊窨井蓋系列案定位督辦案件,抽調(diào)精干力量組成專案組辦全力偵破。專案組民警經(jīng)過排查,最終鎖定嫌疑人作案用車為一輛黃色面包車。3月23日,民警將嫌疑人蔣某抓獲。在證據(jù)面前,蔣某如實供述了伙同王某、李某等人多次在許昌市區(qū)及周邊縣市交叉作案:該團伙在短短3個月內(nèi),先后盜竊200套窨井蓋,涉案價值14萬余元。法院認(rèn)定,首犯蔣某的行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪,一審判處蔣某有期徒刑10年,另有9人也因不同罪名被判2至3年有期徒刑。
有關(guān)法律人士認(rèn)為,窨井蓋頻繁被盜是困擾城市的頑疾,果如僅僅以盜竊罪來處理,很多道茄子壓根就不用承擔(dān)刑事責(zé)任,這樣不利于保護(hù)市民生命財產(chǎn)安全,面以危險方法危害公共安全罪起點刑是3年,從這個角度看,許昌魏都區(qū)法院的判例有利于嚴(yán)厲打擊偷盜窨井蓋的行為。
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