材料七：
教育公平是社會公平的基礎(chǔ)�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020》把促進(jìn)教育公平作為改善之基，作為國家基本教育政策，放在了非常突出的地位。2012年中央財政安排160多億元，在集中連片特殊困難地區(qū)，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。啟動“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”和“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”解決農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足和優(yōu)秀教育人才缺乏的問題。在特殊人群方面加大扶持力度，修訂《殘疾人教育條例》，切實保障殘疾人受教育的權(quán)利。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)覆蓋范圍從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步擴(kuò)大到城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，惠及482萬名學(xué)生，占在校生總數(shù)的20%。提高中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，我國建立并完善以基本醫(yī)療保障制度為主體的、其它形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系，為群眾“病有所醫(yī)”提供了制度保障。新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制初步建立，已有超過60萬人次獲得大病補(bǔ)償。我國衛(wèi)生總費(fèi)用中，個人衛(wèi)生支出比重從2002年的57.7%下降到2011年的34.9%。居民醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯下降，困難群眾看不起病問題得到緩解。
我國目前已建成世界上最大的社會保障體系，覆蓋人口的95%以上，超過13億人。2012年，我國養(yǎng)老基本實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，意味著全體國民都擁有相應(yīng)的養(yǎng)老制度安排，所有城鄉(xiāng)居民都可以根據(jù)自己的情況在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險三大社會養(yǎng)老保障構(gòu)成的“制度組合”中對號入座。
材料八：
一篇關(guān)于長沙等地“窮二代”大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的研究表明，“窮二代”大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模龐大。根據(jù)各年度貧困大學(xué)生的數(shù)量保守推算，這一群體比例占大學(xué)生總體的30%左右。這一群體主要居住在城郊結(jié)合部、城市邊緣地帶和拆遷安置片區(qū)，這些地方環(huán)境、治安、服務(wù)條件差，在社區(qū)關(guān)系上一般也多游離于市民。
“窮二代”大學(xué)生要真正成為市民門檻很高，一般主要有兩個途徑；一是需在市內(nèi)購買商品房，但這對于80%的收入要用來維持基本生活的“窮二代”大學(xué)生來說，基本不可能。另一條途徑是要在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)、大中型私營企業(yè)等單位有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的收入。目前，實現(xiàn)這一目標(biāo)，對他們大多數(shù)人來說是一種奢望，難以逾越。
窮二代“大學(xué)生的職業(yè)類型多樣，分布在多個行業(yè)和部門，但在高收入行業(yè)的比例僅占就業(yè)大學(xué)生總體的16.2%，52%的人在中小企業(yè)就業(yè)，還有31.8%的人沒有正式工作(兼職或無業(yè)狀態(tài))，反映了該群體的就業(yè)率低，就業(yè)質(zhì)量不高，職業(yè)地位較低。同時，調(diào)查顯示，湖南省近三年畢業(yè)的“窮二代”大學(xué)生的平均工資顯著低于該省在崗職工的平均工資。
高校擴(kuò)招后，大學(xué)生的就業(yè)競爭很大。擴(kuò)招前后數(shù)據(jù)對比表明，大學(xué)生的就業(yè)資源較為缺乏，對“窮二代”大學(xué)生的沖擊更大。調(diào)查得知�！案F二代”大學(xué)生獲得就業(yè)信息的主要渠道是：“通過學(xué)校獲得信息”的占58.5%，“通過家庭、父母獲得信息”的占10.4%，“通過人才市場獲得信息”的占10.1%，“通過同學(xué)朋友獲得信息”的占9.2%，“通過網(wǎng)絡(luò)獲得信息”的占7.3%，其他渠道占4.5%。這說明“窮二代”大學(xué)生就業(yè)信息的獲得渠道比較單一，他們更喜歡、更信任傳統(tǒng)的渠道，其就業(yè)主要是依靠高校的力量，主動性不夠。
“窮二代”大學(xué)生工作后對自己的處境、職業(yè)、發(fā)展不滿意，相對剝奪感和不公平感強(qiáng)烈，容易怨天尤人或自甘消沉，表現(xiàn)出努力抗?fàn)幓蛩廾膽B(tài)，特別是男生群體，比較偏激，處理矛盾時容易沖動。調(diào)查與訪談得知，未順利就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量不高的大學(xué)生對學(xué)校、單位和社會評價較低，他們認(rèn)為是社會的和制度的因素導(dǎo)致了自己的困境。令人意外的是，就業(yè)質(zhì)量較好的窮二代畢業(yè)生對學(xué)校、單位和社會的評價也較低。
材料九：
2008年12月，溫家寶總理在國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議的講話中指出：“過去我們上大學(xué)的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了……本來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了，但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了�！�
哪些障礙，墊高了農(nóng)村孩子考入名校的門檻？封鎖了他們努力向上攀爬的通道？知識改變了部分人的命運(yùn)，可絕大多數(shù)寒門子弟還有機(jī)會改變自己的命運(yùn)嗎？
在一位復(fù)旦大學(xué)招生辦老師的印象中，這幾年被招進(jìn)復(fù)旦的寒門子弟的人數(shù)不斷減少，大多數(shù)學(xué)生的父母都有著良好的教育背景與體面的社會地位�！盁o論是招進(jìn)來的，還是從來沒機(jī)會進(jìn)入我們視野的年輕人，他們都在復(fù)制父輩的模樣�！�
那么，學(xué)習(xí)刻苦，成績不錯的寒門少年都去了哪兒？
教育學(xué)者楊東平的研究顯示，農(nóng)村學(xué)生主要集中在普通地方院校與專科院校。以湖北省為例，2002-2007年5年間，考取�？频霓r(nóng)村生源比例從39%提高到62%，以軍事、師范等方向為主的提前批次錄取的比例亦從33%升至57%。而在重點(diǎn)高校，中產(chǎn)家庭、官員、公務(wù)員子女則是城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)人員子女的17倍。
向上流動倍感艱難的不僅僅是農(nóng)村少年。2004年，廈門大學(xué)教育學(xué)院課題組對全國34所高校的生源狀況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，普通工人階級子女考入重點(diǎn)高校與普通高校的比例分別減少了7.9%與5.6%。
楊東平對北京小升初現(xiàn)狀的研究顯示，義務(wù)教育的過程已然演變?yōu)楦偁帒K烈程度遠(yuǎn)勝于高考的競技教育�！斑@一被大大拉長的過程從一開始就把低收入家庭排斥在外了�！睏顤|平說，“保送、加分、自招等高考政策又疊加了優(yōu)越家庭的優(yōu)勢，寒門子弟拿什么和他們競爭？靠什么改變命運(yùn)？”
楊東平對比研究了中國高考擴(kuò)招前與擴(kuò)招后，寒門子弟獲得優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會的變遷，數(shù)據(jù)顯示，2000年后，省屬地方院校新生中農(nóng)村學(xué)生的比例高達(dá)六成以上，而在重點(diǎn)研究型大學(xué)里，農(nóng)村生源比例一路走低。北京大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生比例在1980年達(dá)到頂點(diǎn)后一路過低，跌幅在1998年擴(kuò)招后更加劇烈，眼下僅剩一成多。
“這意味著，中國高校擴(kuò)招后，并沒有增加寒門子弟向上流動的機(jī)會，”楊東平說，“相反，普通高校文憑的市場竟?fàn)幜υ跀U(kuò)招后越來越弱，寒門子弟改變命運(yùn)的難度越來越大。”
