2011年安徽公務(wù)員考試申論真題參考答案(B卷)
(一)答案提示
現(xiàn)代意義上的鄉(xiāng)村旅游泛指發(fā)生在農(nóng)村區(qū)域的，以城市居民為客源主體，以鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村區(qū)域優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑為主要資源的，涵蓋田園農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情、農(nóng)家樂等旅游模式，兼具區(qū)域性和綜合性的新型旅游業(yè)。
(二)答案提示
二是下發(fā)了鄉(xiāng)村旅游實施意見和具體政策扶持。
三是出臺了規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的各項標(biāo)準(zhǔn)。
四是選樹了一批鄉(xiāng)村旅游扶貧、富民的先進(jìn)典型。
(三)答案提示
1.制定嚴(yán)格的管理鄉(xiāng)村旅游的法律法規(guī)，為鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展提供完善的政策保障。
2.組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織特色旅游活動。
3.重視經(jīng)營與合作，采用多種營銷模式，宣傳促銷鄉(xiāng)村旅游。
4.以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為依托，規(guī)范旅游接待和產(chǎn)品提供，開展適度規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游。
5.積極開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游形式，提供極具特色和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游。
6.綜合開發(fā)和利用農(nóng)村資源，以保護自然景觀為前提，發(fā)展綜合性的綠色鄉(xiāng)村旅游。
(四)答案提示
問題：
從表格中的基本情況看，旅游隨隊車輛占游客人數(shù)的1/6還多，這不僅會給鄉(xiāng)村帶來車輛安置和保管問題，也會給鄉(xiāng)村帶來交通壓力。
從表格中的游樂項目和活動范圍看，該村的游樂項目過于單調(diào)且不夠生態(tài)和環(huán)保，并且大多是簡單依托于游牧草原的自然環(huán)境，對游牧文化和當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;此外野炊和燃放煙花不僅不夠環(huán)保同時也缺乏特色。
從活動結(jié)果看，該村旅游項目大量毀壞草地、折斷草木，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和自然環(huán)境，沒有以保護自然和生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村旅游前提;大量丟棄生活垃圾，對該村環(huán)境造成了污染;同時游客消費水平不高，村民收入增加并不明顯。
建議：
村委會加強對來村旅游交通車輛的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，實現(xiàn)來村旅游車輛的統(tǒng)一化，并提供較好的乘車環(huán)境，倡導(dǎo)游客乘坐本村提供的專門車輛來村，減少隨行私車，更好地維護鄉(xiāng)村清新、綠化的自然環(huán)境。
立足本村文化和民俗風(fēng)情，統(tǒng)一規(guī)劃，積極開發(fā)，拓展本村旅游產(chǎn)品種類，開發(fā)本村旅游新產(chǎn)品，融合當(dāng)?shù)氐臍v史與現(xiàn)實、自然與文化，實現(xiàn)本村旅游產(chǎn)品的文化化和特色化，增強本村旅游產(chǎn)品對外的吸引力，增加游客數(shù)量和消費項目，以大幅提高村民的旅游收入。
加強保護本村生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的教育，既要在旅游項目的開發(fā)上顧及對自然生態(tài)環(huán)境的保護，又要在旅游活動中加強對游客的環(huán)境保護教育，使其愛護草地樹木，不亂丟生活垃圾，盡一切可能將旅游對自然景觀的影響降至最低。
(五)參考范文
鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村旅游的靈魂
20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是以廣大農(nóng)村為區(qū)域，以城市居民為主體，以農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等為資源的新型旅游業(yè)，它與民族旅游、農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)旅游緊密相連，很好地滿足了人們返璞歸真、回歸大自然的心理需要，是新時期旅游業(yè)不可或缺的重要組成部分。
在當(dāng)前構(gòu)建社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的新時期，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，富裕廣大農(nóng)民是首當(dāng)其沖的重大使命，需要政府、社會和個人全力以赴、合力構(gòu)建，而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展正符合了時代的需要，它的發(fā)展不僅帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加速了農(nóng)民脫貧致富的步伐，更為解決我國“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村提供了一條有效的途徑。
但在欣喜于其創(chuàng)造的驕人成績和顯著效果的同時，我們又不得不擔(dān)憂。當(dāng)前在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，很多地方由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和文化價值的影響，對以服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的旅游業(yè)十分陌生。他們不僅缺乏組織旅游業(yè)的專業(yè)技能，不了解游客的需求和興趣，更不了解本地傳統(tǒng)文化和習(xí)俗的獨特性和吸引力。在急于求成的功利思想指引下，往往片面追求對鄉(xiāng)村自然資源的簡單開發(fā)和過度使用。而他們對鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村民俗等更具持久生命力和獨特吸引力的文化內(nèi)涵卻視而不見，不予重視和開發(fā)，使得珍貴的鄉(xiāng)村文化和民俗逐漸趨于淡化，各地鄉(xiāng)村旅游項目大同小異、毫無特色，正日益失去其獨特的吸引力和蓬勃的生命力。
探究發(fā)展根源，我國的鄉(xiāng)村旅游無疑仰賴于國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市進(jìn)程的加快、城市居民收入的增加及休假時間的增多、交通條件的改善和人民消費觀念的轉(zhuǎn)變所創(chuàng)造和提供的廣闊市場。奠基于鄉(xiāng)村山清水秀的自然環(huán)境、悠然自得的生活勞動場景、清新的空氣、新鮮無污染的綠色飲食對長期生活在鋼筋混凝土的環(huán)境中，飽受工作生活節(jié)奏快、壓力大之苦的城市居民無疑具有極大的吸引力。但更重要的是，鄉(xiāng)村旅游根植于我國悠久的農(nóng)業(yè)歷史、豐富的農(nóng)耕文化，廣袤的游牧草原、獨特的游牧文化，統(tǒng)一多民族國家的國情、多彩的民族風(fēng)俗和民族文化。文化作為自然環(huán)境孕育的產(chǎn)物，它的形成經(jīng)過了長期的歷史積淀，具有極強的本土性和民族性，是當(dāng)?shù)貧v史與文化、自然與人文長期相互作用的結(jié)果，是一個地方的獨特之處和主要財富，也是最受游客青睞和鐘情的獨一無二、無法復(fù)制的珍貴旅游資源，更是一個地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最具實力的支撐。因此毫不諱言地說，豐富多彩、獨特新穎的鄉(xiāng)村文化才是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，這也是世界旅游組織將鄉(xiāng)村旅游解釋為以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)品核心的旅游的原因。
文化是根基，文化也是魅力之源，文化更是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開鄉(xiāng)村文化，繁榮鄉(xiāng)村旅游更離不開鄉(xiāng)村文化。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和繁榮，需要我們以鄉(xiāng)村文化為準(zhǔn)繩，積極探索，不斷前進(jìn)，重點開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，大樹鄉(xiāng)村旅游的文化品牌。
