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半年備考公務員考試《申論》之概括材料三步走

概括材料是整個申論考試的基礎,由于此后的分析原因、提出對策以及論證表述均在此基礎上進行,考生必須吃透材料,務求概括全面,以免遺漏要點。下面我們將按照“解析材料——提煉材料——整理材料”的步驟,探討概括材料的通用模式。

  二、如何準確地提煉材料

  提煉材料是概括材料的第二步,也是解題的關鍵步驟。概括材料是相對客觀化的考試,判卷者主要依據(jù)標準答案“采點給分”。考生只需在答案中最大限度涵蓋得分點,即可確保較高的分數(shù)。這一步重在提煉可能是得分點的內(nèi)容。

  提煉材料是在解析材料基礎上進行的,其提煉的范圍主要是在上一步中提到的“主體性內(nèi)容”,有時根據(jù)組織答案的需要,可以加上從“描述具體事件的內(nèi)容”中提煉的問題。提煉材料的原則是“答案基本從材料中得出”,具體可以分為以下兩個步驟。

  (一)刪繁就簡

  排除冗余信息的干擾,提煉材料中的概括性語句、對策性語句和關鍵詞。

  概括性語句主要是對一段或一部分內(nèi)容進行概括的句子。位置主要是開頭或結尾的句子,在特殊情況下也可能出現(xiàn)在段落中間。內(nèi)容主要是用較為宏觀抽象的語言進行總結歸納,而非具體的例子或數(shù)據(jù)資料。如2004年北京市申論材料中的第10段材料:

  “1986年漢城亞運會和1988年漢城奧運會的成功舉辦,不僅使韓國經(jīng)濟實現(xiàn)了騰飛,也使韓國的志愿活動得到了長足發(fā)展。1999年的一項調(diào)查結果顯示,當時僅首都漢城就有175個志愿者服務團體,共有志愿服務人員近8萬人,而全國登記的志愿者更是達到60多萬人。隨著志愿活動在韓國的開展,志愿者人數(shù)最近幾年呈不斷上升趨勢,活動領域也不斷拓寬,涵蓋了社會福利、環(huán)境保護、地區(qū)社會公益活動、維護交通秩序及老人和殘疾人服務等各個方面。”

  其中的概括性語句即為“1986年漢城亞運會和1988年漢城奧運會的成功舉辦,不僅使韓國經(jīng)濟實現(xiàn)了騰飛,也使韓國的志愿活動得到了長足發(fā)展”。后面的調(diào)查結果屬于數(shù)據(jù)資料,對志愿活動的介紹屬于一般的描述性語言,考生可不予理會。

  對策性語句主要是政府對某種問題提出或采取的政策或做法。如2007年國考申論材料中出現(xiàn)的“國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,強調(diào)農(nóng)用地轉用和土地征收的審批權在國務院和省、自治區(qū)、直轄市政府,各省、自治區(qū)、直轄市政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權”,即為典型的對策性語句。在上一材料中出現(xiàn)的“無錫市政府用嚴格的制度保護耕地,耕地占一補一的工作列入各級政府年度考核目標,每年以市長令形式下發(fā)土地復墾方法,全面開展土地開發(fā)整理,明確誰開墾誰受益”,也是典型的表示政府的做法的對策性語句。

  此為,某些權威機構或人士的建議或做法,也可視為對策性語句。如2006年國考申論材料中的“聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項目”即為對策性語句。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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