名師指點(diǎn)：把握申論測(cè)試特點(diǎn) 領(lǐng)悟申論備考精髓

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　　專家老師指出在備考申論的過(guò)程中，把握好申論測(cè)試的特點(diǎn)是非常重要的一環(huán)，這樣既避免了備考過(guò)程的盲目性，浪費(fèi)不必要的時(shí)間;也能在緊張的備考過(guò)程中把握重點(diǎn)，這是在考試中取得好成績(jī)的關(guān)鍵。以下就包括了申論測(cè)試的幾大特點(diǎn)，望考生在復(fù)習(xí)過(guò)程中領(lǐng)悟精髓，在考試中取得優(yōu)異的成績(jī)。

　　(一)模擬國(guó)家機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)

　　現(xiàn)在中央國(guó)家機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，都要做充分地調(diào)研論證，要收集材料，這就是專項(xiàng)調(diào)研。然后對(duì)調(diào)研的材料進(jìn)行分析、消化，找出問(wèn)題，在分析材料的基礎(chǔ)上分析出原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，并對(duì)相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行闡述，從而達(dá)到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時(shí)候，專項(xiàng)調(diào)研這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了，接下來(lái)是讓考生消化材料，摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策，最后是合理論證，說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。具體如下所述：

　　1.專項(xiàng)調(diào)研：實(shí)地考察，收集材料。例如，為規(guī)范企業(yè)用工行為，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)浙江省衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，衢江區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門參加的調(diào)研組，深入全區(qū)30多家企業(yè)，采取集中走訪、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)企業(yè)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

　　2.消化材料：摸清事實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。衢江區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)1200多家，自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者合法權(quán)益有了基本保障，勞動(dòng)關(guān)系有了明顯改善。但調(diào)研組在深入調(diào)研后也發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對(duì)照《勞動(dòng)合同法》的要求，還存在著勞動(dòng)合同簽約率不高、勞動(dòng)合同條款模糊、社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)難、企業(yè)內(nèi)部管理欠規(guī)范等問(wèn)題。

　　3.整理材料：形成觀點(diǎn)，提出對(duì)策。對(duì)此，調(diào)研組提出五條意見和建議：(1)加強(qiáng)宣傳教育力度，努力消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。(2)加大執(zhí)法檢查力度，積極規(guī)范協(xié)調(diào)企業(yè)、職工守法行為。(3)規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與管理，避免用工風(fēng)險(xiǎn)。(4)調(diào)整部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進(jìn)逐步完善，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律。

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