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2014年國家公務(wù)員考試申論答題核心方法論

  本文的目標(biāo)是為廣大考生進(jìn)行考試熱點(diǎn)的梳理,提高各位考生在申論考試過程中對考試給定資料的社會認(rèn)知程度,從而最終提高考生透過申論材料看"社會本質(zhì)"的能力。因此,我們在這里只是對申論答題的核心方法進(jìn)行一般性的概述,以方便各位考生從宏觀上把握申論答題的總體思路。

  一、答題宏觀核心原則

  1.內(nèi)容+形式原則

  通過閱讀申論的作答要求,我們可以看到,申論每一道試題的組成分為兩個(gè)大部分:試題的題干+答題的要求,也就是說,從最宏觀的角度上看,試題本身包括兩個(gè)方面:內(nèi)容+形式。同樣,試題的評分標(biāo)準(zhǔn)也往往包括兩個(gè)方面:一是對試題問題所應(yīng)包含的內(nèi)容要點(diǎn),二是呈現(xiàn)內(nèi)容要點(diǎn)時(shí)必須具有的形式。一句話,要想在一道試題上拿到高分,既要重視回答試題所需要的內(nèi)容,同時(shí)也要高度重視試題內(nèi)容呈現(xiàn)時(shí)的形式。如2011年地市級第一題:"'給定資料1'和'給定資料2'集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則材料,對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。"同學(xué)們在作答過程中,既要回答問題的內(nèi)容本身,即,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的具體表現(xiàn)概括出來形成答案的內(nèi)容,同時(shí),還要在展現(xiàn)答案時(shí),符合"準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字"這樣的形式要求。

  2.平面+立體原則

  由于省級和地市級考試的難度不同,所以,在材料的構(gòu)成上也有所區(qū)別,具體說來,最重大的區(qū)別就是省級考試中的材料是"立體"的,而地市級考試中的材料是"平面"的。所謂"立體"指的是材料的構(gòu)成是以一個(gè)主線為中心,將涉及這一主線的多個(gè)方面雜亂地在時(shí)間、空間中進(jìn)行展開,從而使整體材料似乎呈現(xiàn)多個(gè)主題。也就是說,材料的主線并不是直接地呈現(xiàn)給同學(xué)們的,而是隱含于整個(gè)材料之中的,這就要求同學(xué)們在讀材料的過程中,將所有材料的主題綜合起來進(jìn)行提煉,因此,在答題過程中一定要明確材料的"立體"本性,即要牢牢把握主線,而不是簡單地主題。只有這樣,才能達(dá)到相應(yīng)的深度,在論述時(shí)才能不至于偏頗與淺顯。

  當(dāng)然,任何立體都是由平面所構(gòu)成的,如果說省級考試材料是"立體"的,那么地市級考試則在很大程度上是"平面"構(gòu)成,也就是說,出題者會很明確地在材料中呈現(xiàn)主線和主題,甚至材料主線和主題是完全重合的。事實(shí)上,申論平面的材料構(gòu)成是很有特點(diǎn)的,這些材料一般是由現(xiàn)狀、原因、措施、危害和意義等五種要素所構(gòu)成,其中,危害和意義又可以統(tǒng)稱為影響,我們在閱讀過程中必須迅速地在材料中判斷出來并作好適當(dāng)?shù)赜涗洝?/P>

  二、概括問題的核心方法

  概括(述)試題作答就是在"掃讀"的基礎(chǔ)上將材料的內(nèi)容進(jìn)行快速必要的勾劃和分類,初步篩選答題所需的重要信息。

  申論材料中的重要信息有一些明顯特征,請同學(xué)們掌握好掃讀時(shí)尋找重要信息的六條要決。

  要決一:基調(diào)性的觀點(diǎn)是核心。重點(diǎn)掌握政府領(lǐng)導(dǎo)言論、專家分析、規(guī)章制度、民眾呼聲。

  要決二:分析性的語言須謹(jǐn)慎。分析性的語言一般出現(xiàn)在材料中的數(shù)據(jù)、故事情節(jié)、事例之后,要么緊接這些數(shù)據(jù)、故事情況或事例,要么是在這些數(shù)據(jù)、故事情況或事例之后的下一段或兩段之中,同時(shí),分析性的語言也有一些比較醒目的引導(dǎo)詞,如"事實(shí)上"、"實(shí)際上"、"眾所周知"、"從……上看"、"從……說來"、"通常說來"、"總之"、"從……中分析"、"據(jù)此"、"據(jù)分析"、"顯然"、"我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是"、"我們可以看到"、"……表明"等等。

  要決三:政治性的語言為重點(diǎn)。申論材料的主線一般都是涉及到國計(jì)民生的重大社會問題、現(xiàn)象或事件,這些事件是有國家政策上的傾向的,而國家政策一個(gè)重大的特點(diǎn)是政治性的語言比較多,如"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧社會"、"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型"、"小康社會建設(shè)"、"節(jié)約型社會"、"環(huán)境友好型社會"、"經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式"、"教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略"、"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革"、"包容性增長"、"收入分配格局"、"新農(nóng)村建設(shè)"等等。

  要決四:情感性的表達(dá)要領(lǐng)會。在申論材料中,有些帶有明顯性感情的表達(dá)往往暗含著命題者的傾向,而這些表達(dá)通常是通過褒義詞或貶義詞來展現(xiàn)出來的,所以同學(xué)們要留意這些褒義詞或貶義詞。

  要決五:陳述性的情節(jié)屬背景。申論的材料之中,除了重要信息外,還有很多信息是鋪墊性質(zhì)的情節(jié),也就是命題者告訴給我們的背景知識,常見的有四種情況:一是過程的敘述、二是表格與圖形、三是材料大段的數(shù)字、四是說明的例子。對于這四種情況的材料,如果材料后的試題沒有涉及到這些材料,同學(xué)們只須快速掃讀,大致了解即可。

  要決六:常識性規(guī)律要牢記。所謂常規(guī)性方法是指的通用于中文材料的一般性規(guī)律,一般說來,一般性中文材料的重要信息通常出現(xiàn)在如下幾個(gè)地方:一是段首尾。二是特殊關(guān)聯(lián)詞之后,如"因?yàn)?、"所以"、"雖然"、"但是"、"于是"、"還"、"否則"、"另外"、"并且"、"反之"、"進(jìn)一步"等等,尤其要注意的是轉(zhuǎn)折和因果聯(lián)詞。

  最后是規(guī)范作答,在這一步中,我們要考慮作答要求(形式)將前面尋找到的答案(內(nèi)容)進(jìn)行寫作。一方面瀏覽一下問題,看看是否審題有誤,另一方面,快速掃讀全文中已做過記號的句子和詞,檢查和完善答案。首先直接用總括性的語言(必須完全自己提煉總結(jié),絕對不能直接抄材料)直接解釋試題中的問題,然后,從材料中尋找相應(yīng)的信息對這個(gè)總括性的語言進(jìn)行具體的論證。具體的論證就是一個(gè)一個(gè)的要點(diǎn)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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