2014上海公考申論B卷解讀:以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

　　一、主題聚焦“新型城鎮(zhèn)化”

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大強調，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議于2013年12月12日到13日首次在北京舉行。會議要求，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化、以有序實現(xiàn)市民化為首要任務，堅持綠色循環(huán)低碳發(fā)展。2014上海市考申論B卷在主題選擇上，響應中央號召，將視角投注到“新型城鎮(zhèn)化”方面，關注的重點落在城鎮(zhèn)化的核心——“人”上。正如李克強總理強調的：“推進新型城鎮(zhèn)化，就是要以人為核心”。

　　二、數(shù)據(jù)、案例型材料挑大梁

　　推進城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，是擴大內需和促進產業(yè)升級的重要抓手。

　　2014上海市考申論B卷圍繞新型城鎮(zhèn)化，整篇材料中多則為數(shù)據(jù)與案例型材料。農村留守老人是隨著我國城鎮(zhèn)化進程逐步加快而產生的群體，近年來受到社會廣泛關注。材料引用《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》中的數(shù)據(jù)，直接反映了我國農村留守老人面臨的問題。我國農民工在市民化的社會變遷過程中，經(jīng)歷了由農民到農民工、再由農民工到市民的“中國路徑”。材料中展現(xiàn)了我國某市農民工社會融合的基本現(xiàn)狀以及地方為實現(xiàn)農民工市民化，所做出的探索與努力。大量數(shù)據(jù)與案例穿插出現(xiàn)，材料整體可讀性強。

　　三、側重歸納概括能力考查

　　申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。其中，歸納概括既是一項基本能力，也是�？碱}型。結合上海市考申論B卷歷年真題來看，歸納概括題型是我市公務員考試申論B卷的重點考查題型。出題概率高，整體所占分值大。因此，考生必須重點提高歸納概括能力，才能從容應對上海市考申論。

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